استقبال مالزی از Min Aung Hlaing موضع آن در قبال عدالت را تضعیف می کند

در حالی که ایالات متحده به دادگاه کیفری بین‌المللی حمله می‌کند، کوالالامپور از رهبری که دادستان دادگاه می‌خواهد دستگیر شود، استقبال می‌کند.

در 8 اکتبر، نخست وزیر مالزی، انور ابراهیم، ​​رئیس جمهور میانمار، مین آنگ هلائینگ را در پوتراجایا با گارد افتخاری و ضیافت ناهار رسمی پذیرفت، این اولین دیدار فرمانده ارتش پس از کودتای 2021 بود. نه روز قبل، مالزی 1476 شهروند میانماری را در مرحله اول طرح بازگرداندن 5000 نفر از طریق دریا به کشور بازگرداند.

کوالالامپور این را دیپلماسی عملی می نامد. در واقع، این امر به عقب‌نشینی دولت ترامپ از مسئولیت‌پذیری بین‌المللی، اعتبار یک قدرت متوسط ​​را می‌بخشد و قوانین و نهادهایی را که دولت‌های کوچک‌تر بیشتر به آنها متکی هستند، تضعیف می‌کند.

از ماه مه، موجی از سخنان نفرت پراکنی آنلاین و اطلاعات نادرست، روهینگیا، بزرگترین جامعه پناهندگان مالزی را هدف قرار داده است. تا اواخر ژوئیه، حداقل 9 مدرسه جامعه روهینگیا بسته شده بودند یا با دستور تعطیلی مواجه شدند، و بیش از 100 روهینگیا به UNHCR گفتند که ساکنان روستای پنانگ آنها را بیرون کرده اند.

خصومت حقایق را نادیده می گیرد: رئیس پلیس مالزی می گوید روهینگیا 0.02 درصد از جنایات را تشکیل می دهد. با این حال، تحقیقات INITIATE.MY و مرکز مطالعه نفرت سازمان‌یافته نشان می‌دهد که محتوای تولید شده توسط هوش مصنوعی اطلاعات نادرست ضد روهینگیا را در سراسر مالزی، اندونزی، هند و بنگلادش تقویت می‌کند و پناهندگان را به عنوان یک تهدید معرفی می‌کند و خشونت هوشیارانه را مشروعیت می‌بخشد.

سیاست های انتخاباتی نقش مهمی ایفا می کند. پس از شکست‌های سنگین در سه انتخابات ایالتی و با برگزاری انتخابات سراسری تا فوریه 2028، ائتلاف انور ممکن است موضع سختی را در مورد بازگشت روهینگیا به عنوان نمایش کنترل ببیند، اگرچه سرخوردگی رای‌دهندگان ورقبای جناح راست هرگونه دستاوردهای انتخاباتی را نامشخص می کنند.

مالزی به تنهایی عمل نمی کند. مغولستان در سال 2024 با وجود حکم بازداشت دیوان بین‌المللی کیفری میزبان ولادیمیر پوتین بود و مجارستان در سال 2025 با وجود حکم دیگری از بنیامین نتانیاهو استقبال کرد. کوالالامپور این به رسمیت شناخته شدن را انکار می کند، با این حال انور می گوید مالزی برای ادغام مجدد کامل میانمار در آسه آن تلاش خواهد کرد و مین آنگ هلائینگ خواهان یک کرسی در نشست نوامبر این اتحادیه در مانیل است. هر خوش آمدگویی، استقبال بعدی را آسان‌تر می‌کند و به رهبران متهم به جنایات، از نتانیاهو گرفته تا مین آنگ هلینگ، می‌گوید که بازپروری دیپلماتیک بدون پاسخگویی امکان‌پذیر است.

ASEAN قبلاً این را امتحان کرده است. در آوریل 2021، مین آنگ هلائینگ با اجماع پنج نقطه‌ای موافقت کرد، سپس آن را نادیده گرفت: خشونت ادامه یافت، فرستاده ویژه آسه‌آن هرگز با آنگ سان سوچی ملاقات نکرد و گفتگوی فراگیر هرگز آغاز نشد. یکی از اهرم‌های واقعی این بلوک، کنار گذاشتن رهبران نظامی از نشست‌های سران آن بود. آرکار هین، متخصص میانمار، گفت: «به او خوشامدگویی بدون هیچ درخواستی در مقابل، این سرپیچی را پاداش می‌دهد و به نایپیداو می‌گوید که زمان و یک انتخابات مرحله‌ای می‌تواند به چیزی برسد.

سازش در غیر این صورت مستلزم است. هر دست دادن در خارج از کشور همچنین باعث می شود رژیم کمتر تمایلی به ارائه امتیازات واقعی به مخالفان خود داشته باشد و آنها را متقاعد می کند که تنها میدان جنگ آینده میانمار را تعیین می کند.

مالزی دهه ها را صرف ساختن اعتبار خود به عنوان یک صلح طلب منطقه ای کرده است، شهرتی که به سختی به دست آمده است که اکنون آن را به خطر می اندازد. از سال 2001 روند صلح بانگسامورو را تسهیل کرده است و به مذاکره در مورد یک نقطه عطف کمک کرده استتوافقنامه صلح در جنوب فیلیپین، و از سال 2013 گفتگوها را در جنوب تایلند تسهیل کرده است. در نوامبر 2024، انور از حکم بازداشت دیوان بین المللی کیفری برای نتانیاهو و وزیر دفاع سابقش استقبال کرد و گفت که آنها "حتی اگر به کشورهای دیگر سفر کنند باید دستگیر شوند". در همان ماه، دادستان دیوان کیفری بین‌المللی کیفری برای مین آنگ هلینگ به دلیل جنایات علیه بشریت که روهینگیاها را هدف قرار داده بود، به دنبال حکم بازداشت شد و یک دادگاه آرژانتینی از آن زمان حکم خود را صادر کرده است.

پرونده نسل‌کشی گامبیا علیه میانمار در دیوان بین‌المللی دادگستری به عملیات‌های 2016-2017 به فرماندهی مین آنگ هلائینگ که منجر به کشته شدن هزاران روهینگیا، تجاوز به عنف و سوزاندن صدها روستا و راندن بیش از 700000 نفر به بنگلادش شد، متمرکز است. بازرسان سازمان ملل از او خواستند با اتهامات نسل کشی روبرو شود. مالزی طرف اساسنامه رم نیست و هیچ وظیفه قانونی برای دستگیری او ندارد. اما اعتبار آن به‌عنوان صلح‌جو و فلسطین بر این است که یک معیار را برای همه اعمال کند.

بازده بر اساس تضمین هایی است که هیچ نهاد مستقلی نمی تواند تأیید کند. کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد می گوید که در این بازگشت ها دخالتی نداشته و هیچ دسترسی برای تأیید داوطلبانه بودن آنها و عدم وجود شرایط امن نداشته است. بر اساس گزارش ها، افراد بازگشته شامل 27 کودک بودند. اگرچه مالزی عضو کنوانسیون پناهندگان نیست، اما به اصل مرسوم عدم اخراج ملزم است و گزارشگر ویژه سازمان ملل در مورد میانمار نسبت به خطرات اساسی هشدار داده است.

Naypyidaw می گوید که هیچ روهینگیایی درگیر این موضوع نیست زیرا اینطور نیستآنها را به عنوان شهروند به رسمیت می شناسند، اما سایر عودت کنندگان نیز در خطر بازداشت خودسرانه، پیگرد قانونی و استخدام اجباری هستند. ارتش حتی ایالت راخین را کنترل نمی کند، جایی که ارتش آراکان بیش از 90 درصد از خاک را در اختیار دارد. در 28 سپتامبر، یک روز قبل از شروع بازگشت، یک حمله هوایی نظامی بنا به گزارش ها دست کم 50 غیرنظامی را در آنجا کشت، که در پی بیش از ده ها کشتار جمعی دیگر توسط ارتش در اوایل سال جاری صورت گرفت.

دولت تحت حمایت ارتش نیز نمی تواند صلحی را که بازگشت ایمن به آن نیاز دارد، ارائه دهد. در انتخابات آن در 67 شهر از 330 شهرک هیچ رأی گیری صورت نگرفت، و زمانی که مین آنگ هلائینگ در آوریل پیشنهاد مذاکرات صلح را داد، دولت وحدت ملی (NUG) و گروه های مسلح قومی عمده آن را رد کردند. بدون آتش‌بس و یک فرآیند سیاسی فراگیر، تضمین‌ها در مورد بازگشت امن پوچ است.

با این وجود، ناامیدی مالزی مشروع است. این کشور چندین دهه با حمایت بین المللی اندک میزبان پناهندگان بوده است و از زمانی که دولت ترامپ پذیرش پناهندگان ایالات متحده را در ژانویه 2025 تعلیق کرد، اسکان مجدد کاهش یافته است. اما تقسیم بار ناموفق نمی تواند بازگشت بدون پادمان را توجیه کند.

دیوان کیفری بین المللی وجود دارد تا قربانیان نسل کشی، جنایات جنگی و جنایات علیه بشریت بتوانند عدالت را در زمانی که دولت خود آنها را شکست می دهد، بیابند. این مأموریت اکنون با فشار بی سابقه ای مواجه است. در 9 اکتبر، ساعاتی پس از اینکه ناوی پیلای قاضی سابق دیوان بین‌المللی کیفری برنده جایزه صلح نوبل شد، دولت ترامپ خود دادگاه را تحریم کرد. بورکینافاسو، مالی، نیجر، چاد و ونزوئلا خروج خود را اعلام کردند.

با این حال قدرت های متوسط می توانند عقب رانده شوند. هفتاد و نه عضو ICC، از جمله کانادا، برزیل، مکزیک و آفریقای جنوبی، پس از اولین تحریم های ایالات متحده در فوریه 2025 از دادگاه حمایت کردند و در ماه مه، دولت جدید مجارستان خروج سلف خود را لغو کرد. در آسیای جنوب شرقی، فیلیپین رودریگو دوترته، رئیس جمهور سابق را به لاهه تسلیم کرد و در 8 اکتبر قضات او را شایسته محاکمه به دلیل جنایت علیه بشریت دانستند که قرار است در 30 نوامبر آغاز شود.

قدرت‌های میانی مانند مالزی و بلوک‌هایی مانند آسه‌آن و اتحادیه اروپا نمی‌توانند تحریم‌های آمریکا را متوقف کنند، اما نیازی به پیروی از رهبری دولت ترامپ ندارند. همانطور که مارک کارنی، نخست وزیر کانادا در ماه ژانویه در مجمع جهانی اقتصاد گفت، قدرت های متوسط ​​"باید با هم عمل کنند، زیرا اگر ما سر میز نباشیم، در فهرست غذا هستیم".

مالزی و همسایگانش باید با نه گفتن رهبری کنند: نه به تلاش‌ها برای تضعیف دادگاه، نه به تلقی ریاست‌جمهوری مین آنگ هلائینگ به عنوان یک لوح پاک و نه به بازگشت روهینگیا به درگیری فعال. مالزی باید در صورت صدور حکمی از سوی قضات دیوان بین‌المللی کیفری، از تلاش‌ها برای پاسخگویی او حمایت کند و در مورد پیوستن به اساسنامه رم، اقدامی که در سال 2019 کنار گذاشته شد، تجدید نظر کند.

نه گفتن به معنای جدا شدن نیست. کوالالامپور باید ادغام مجدد میانمار در آسه آن را به پیشرفت واقعی در اجماع پنج نقطه‌ای گره بزند که با پایان دادن به خشونت و گفت‌وگوی فراگیر شامل حکومت وحدت ملی و سازمان‌های مسلح قومی آغاز می‌شود. در خانه، باید بازگشت را تا زمانی که یک نهاد مستقل تایید کند که آنها ایمن هستند، متوقف کندو داوطلبانه، و کسانی را که پناهندگان را بیرون می‌کنند، تهدید می‌کنند یا به آنها حمله می‌کنند، پاسخگو می‌دانند.

مالزی نباید این بار را به تنهایی به دوش بکشد. شرکای آسه آن، اعضای سازمان همکاری اسلامی و اهداکنندگان باید هزینه ثبت نام، آموزش و ادغام پناهندگان را تامین کنند و کشورهای اسکان مجدد باید تعهدات خود را بازگردانند. دولت‌ها همچنین باید پلتفرم‌های فناوری را برای تقویت اطلاعات نادرست ضد پناهجویان مسئول بدانند و به اقدام سریع در برابر تحریک نیاز دارند.

سال‌هاست که مالزی به روهینگیایی‌ها و دیگرانی که از میانمار فرار می‌کنند، پناه داده است، در حالی که کشورهای کمی این کار را می‌کنند. این سابقه به آن مقام و مسئولیت می دهد تا از سیستم عدالت بین المللی که مدت هاست از آن دفاع کرده است دفاع کند.

نظرات بیان شده در این مقاله متعلق به خود نویسنده است و لزوماً منعکس کننده موضع تحریریه الجزیره نیست.