چگونه آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل، محدودیتهای دیپلماسی آرام را آزمایش میکند
نخست وزیر سابق پرتغال به دنبال حل و فصل بحران ها از طریق مذاکره صبورانه است، اما موفقیت به تمایل رهبران برای اقدام متکی است.
آنتونیو گوترش نخست وزیر پرتغال در 30 اوت و 8 سپتامبر 1999 با بیل کلینتون رئیس جمهور از لیسبون تماس گرفت تا درباره بحران فزاینده در تیمور شرقی گفتگو کند. قلمرو کوچک جنوب شرق آسیا، که از سال 1975 اشغال وحشیانه اندونزی را تحمل کرده بود، پس از آنکه رای دهندگان با اکثریت قاطع در یک همه پرسی استقلال را انتخاب کردند، دوباره در خشونت فرو رفت. شبهنظامیان طرفدار اندونزی با به راه انداختن یک کمپین به اصطلاح «زمین سوخته»، تخریب زیرساختها، آوارهکردن نیم میلیون نفر و کشتار هزاران نفر به رأی استقلال پاسخ دادند.
این بحران در پرتغال طنین انداز شد، جایی که پیوندهای زبانی، کاتولیک و تاریخی با مستعمره سابق آن به جنبش همبستگی کمک کرد. تخمین زده می شود که حدود 10000 تظاهرکننده با لباس سفید در خیابان های شهر لیسبون زنجیره های انسانی تشکیل دادند.
گوترش قبلا این موضوع را مطرح کرده بود. در اجلاس سال 1996 در بانکوک، او با رئیس جمهور اندونزی سوهارتو ملاقات کرد و موضوع حساس سیاسی تیمور شرقی را مطرح کرد و پیشنهاد داد روابط دیپلماتیک (که از زمان تهاجم سال 1975 قطع شده بود) را در ازای آزادی زانانا گوسمائو، رهبر مقاومت تیمور بازگرداند. این پیشنهاد با سکوتی ناخوشایند مواجه شد.
این بار گوترش از ایالات متحده می خواست از یک ماموریت سازمان ملل در تیمور شرقی حمایت کند، اما واشنگتن تمایلی به مقابله با اندونزی نداشت. گوترش در بیوگرافی سال 2022 خود با عنوان "کارگزار صادق" یادآور شد که در جریان تماس دوم به کلینتون هشدار داد که پرتغال می تواند در صورت استقرار جامعه جهانی در بالکان تجدید نظر کند.نتوانست مداخله کند. کمک پرتغال به ناتو اندک بود، اما از نظر سیاسی موقعیت خوبی داشت، با سربازانش در مأموریت های برجسته این اتحاد پس از جنگ سرد در بوسنی و کوزوو.
گوترش به کلینتون یک انتخاب پیشنهاد داد: خطر درگیری عمومی با متحد بنیانگذار ناتو، یا استفاده از نفوذ واشنگتن برای پذیرش یک نیروی بین المللی در تیمور شرقی اندونزی. روز بعد، در میان فشارهای فزاینده بین المللی، کاخ سفید اعلام کرد که اندونزی "باید" اجازه کمک های بین المللی را بدهد.
برای گوترش، این آزمون اولیه دیپلماسی بحران چندجانبه بود، مهارتی که او بعداً در سال 2017 به عنوان دبیرکل سازمان ملل به دست آورد. تیمور شرقی، که به عنوان تیمور شرقی نیز شناخته می شود، سرانجام در سال 2002 آزادی خود را به دست آورد. برای پیشروی تلاش های دیپلماتیک در طول بحران 1999، گوترش شهروندی Timore20se را دریافت کرد.
کریستین کاباسست، معلم دانشگاه کاتولیک لیل و کارشناس تیمور شرقی، با انعکاس اینکه چگونه بحران تیمور شرقی آینده حرفه گوترش را پیشبینی کرد، گفت: «آنتونیو گوترش برای چیزی که ما اکنون همهپرسی مینامیم، فشار زیادی انجام داد، و زمانی که خشونتها آغاز شد، او یکی از افرادی بود که خواستار مداخله سازمان ملل بود.
او افزود: «گوترش در تمام طول مسیر نقش مهمی داشت،» و اشاره کرد که چگونه بعداً برای ایجاد اداره انتقالی سازمان ملل در تیمور شرقی فشار آورد.
همچنین یک نوع داستان عاشقانه با سازمان ملل وجود دارد، منظورم آن پیوند قوی بین تیمور شرقی و سازمان ملل است... چندجانبه گرایی، که هنوز واقعاً هدف سازمان ملل است، بوده است.در استقلال تیمور شرقی بسیار مهم است. و گوترش [خود] از سال 2005 در سازمان ملل بسیار مهم شد.
پاسخ گوترش به بحران تیمور شرقی منعکس کننده رویکردی بود که توسط ایمان کاتولیک او، کار اولیه او با فقرای پرتغال و به بلوغ رسیدن سیاسی او پس از سقوط یک دیکتاتوری شکل گرفته بود. او این تجربیات را به شغلی تبدیل کرد که بر پایه یافتن زمینه های مشترک و کمک به افرادی که در بحران گرفتار شده بودند، ساخته شد. اما به عنوان دبیرکل سازمان ملل، او با محدودیتهای این رویکرد مواجه شده است و در تلاش است تا درخواستهای صلح را در زمانی که قدرتمندترین کشورهای جهان در تضاد هستند، به عمل تبدیل کند.
آنتونیو مانوئل د اولیویرا گوترش در 30 آوریل 1949 در لیسبون در خانواده ایلدا کاندیدا د اولیویرا گوترش و ویرجیلیو دیاس گوترش، کارمند ارشد شرکت گاز و برق لیسبون به دنیا آمد. او تابستانها و دورههای طولانی را با پدربزرگ و مادربزرگش در روستای کوچک دوناس در حومه شهر میگذراند. دوست دوران کودکی وی، ویتور دیاس به روزنامه Publico گفت که مادربزرگ گوترش بر اهمیت تحصیل تاکید داشت و در سه یا چهار سالگی او قبلاً می دانست که چگونه نام خود را بنویسد. خانه پدربزرگ و مادربزرگ درست در کنار کلیسایی بود که «تونی کوچولو» اغلب به عنوان پسر محراب خدمت می کرد.
پرتغال در آن زمان تحت حاکمیت دیکتاتور آنتونیو سالازار بود که رژیم استادو نوو او شباهت زیادی به فاشیسم ایتالیایی داشت، اما با تأکید کمتری بر زور وحشیانه، فرقه های شخصیتی و غیرت انقلابی و بیشتر بر محافظه کاری کاتولیک. در نتیجه، کشور از نظر سیاسی بودو از نظر فرهنگی از بسیاری از اروپای غربی دموکراتیک جدا شده است.
آنتونیو کوستا پینتو، مورخ دانشگاه لیسبون، می گوید: «به عنوان دیکتاتور، [سالازار] بسیار متمایز از شرکت گرایی، ایده جامعه ارگانیک بدون درگیری و همچنین ارزش های محافظه کار کاتولیک رومی بود.
"اما به ویژه در اواخر دهه 60 و اوایل دهه 70 ... اساساً به یک دیکتاتوری جنگ سرد و یک دیکتاتوری ضد کمونیستی تبدیل شد."
در میان باورهای اصلی رژیم این بود که پرتغالیهای دریانورد ذاتاً برای استعمار مناسب بودند و سرسختانه به امپراتوری صدها ساله پرتغال چسبیده بود و با شورشهای خونین در آنگولا، موزامبیک و گینه بیسائو میجنگید.
ژائو گولائو، پزشک بازنشسته پرتغالی که در آن دوران بزرگ شد، به یاد آورد: "ما کشوری بسیار بسته بودیم. همه جا سانسور داشتیم. پلیس سیاسی داشتیم."
"تحرک بسیار محدودی از شهروندان وجود داشت؛ ما نمی توانستیم بدون تشریفات زیاد به خارج از کشور سفر کنیم. ما مقصد بسیار جذابی برای گردشگری نبودیم، بنابراین مردم به ما مراجعه نمی کردند و ما بسیار منزوی بودیم."
با این حال، پرتغال یکی از اعضای موسس ناتو، متحد ایالات متحده و مشارکت کننده در نهادهای اقتصادی غرب بود.
کاستا پینتو میگوید: «بهویژه در اواخر دهه 60، تضاد بزرگی بین نوع سانسور و نوع ارزشها - بسیار محافظهکار - مورد حمایت دیکتاتوری و ساختار جامعه پرتغالی که قبلاً بسیار مدرنتر بود، وجود داشت.
«تضاد بین ارزشهای نخبگان سیاسی و ارزشهای الف وجود داشتطبقه متوسط توسعه یافته تر و تحصیل کرده تر."
شهروندان پرتغالی این تضادها را در زندگی روزمره دیدند: تولید کوکاکولا در پرتغال ممنوع بود و تا سال 1970، هر کسی که فندک داشت به مجوز سالانه نیاز داشت - مقرراتی که برای محافظت از صنعت ملی کبریت وضع شده بود.
اگرچه نرخ باسوادی در سالازار، در خارج از شهرهای بزرگ، بهبود یافت، بسیاری از کودکان پرتغالی فقط حداقل آموزش را از معلمانی دریافت کردند که اغلب خودشان فقط تحصیلات کلاس چهارم را داشتند. شایستگی اصلی مربیان وفاداری به رژیم بود.
اما تلاش های مادربزرگ گوترش برای اطمینان از داشتن تحصیلات مناسب نتیجه داد. او نمرات عالی را در دبیرستان خود در لیسبون به دست آورد و طبق گزارش ها در سال 1965 با جایزه آکادمیک ملی شناخته شد. سیاستمدار آینده به تحصیل در رشته مهندسی برق در Instituto Superior Tecnico لیسبون ادامه داد و در سال 1971 فارغ التحصیل شد.
زمانی که گوترش در آنجا بود، مرکز اقدام اجتماعی دانشگاه را رهبری میکرد که کار اجتماعی را در فقیرترین محلههای پایتخت انجام میداد. او همچنین به Grupo da Luz (گروه نور)، یک باشگاه دانشجویی کاتولیک به رهبری پدر ویتور ملیسیاس، که به یک دوست شخصی نزدیک و مورد اعتماد تبدیل شد، پیوست.
اگرچه گروه نور هرگز مستقیماً رژیم را به چالش نکشید، ملیسیاس به مجله ماموریت جهانی گفت که اعضای آن برای جلوگیری از جلب توجه پلیس مخفی، مرتباً مکان جلسات را تغییر می دادند.
حتی قبل از دانشگاه، ایمان گوترش بر دیدگاههای او در مورد کار اجتماعی و داوطلبانه تأثیر گذاشت. او بودبه ویژه با الهام از دومین شورای واتیکان 1962-1965، که تعهد کلیسا به حقوق بشر را تأیید کرد و همه را به ایفای نقش فعال در جامعه تشویق کرد. در سال 1967، در سن 18 سالگی، برای کمک به قربانیان سیل فاجعه بار لیسبون که صدها کشته برجای گذاشت، به جنبش توده ای پیوست. در همین حال، رژیم تلاش کرد تا ابعاد فاجعه را پنهان کند.
کوستا پینتو توضیح داد: «بسیج عظیمی، به ویژه دانشجویان - نه فقط کاتولیک ها - برای حمایت از حلبی آبادهایی که در حومه لیسبون و رودخانه تاگوس سیل شده بودند، وجود داشت.
بسیاری از دانشجویان به عنوان یکی دیگر از آثار این جنبش عظیم برای حمایت از حلبی آبادهای فقیر، علیه دیکتاتوری سیاسی شدند.
گوترش با همسر آیندهاش، لویزا آملیا گیماراس و ملو، از طریق جنبش جوانان دانشگاه کاتولیک، طبق زندگینامهاش، ملاقات کرد. این زوج در سال 1972 ازدواج کردند - پدر ملیسیاس مراسم را به عهده داشت - و صاحب دو فرزند به نامهای پدرو و ماریانا شدند. گوترش گفت که این همسرش که یک روانپزشک کودک است، درس ارزشمندی را با او در میان گذاشت که در دیپلماسی بین المللی او مفید واقع شد.
او در مناظره ای که در سال 2016 توسط روزنامه گاردین برگزار شد، گفت: "او چیزی به من آموخت که برای همه فعالیت های سیاسی من بسیار مفید بود. وقتی دو نفر با هم هستند، نه دو نفر بلکه شش نفر هستند. هر کدام چیست، هر کدام فکر می کند که هست و هر کدام فکر می کند دیگری چیست."
و آنچه برای مردم صادق است برای کشورها و سازمان ها نیز صادق استدبيركل... بايد [اطمينان دهد] كه سوء تفاهم ها ناپديد مي شوند و برداشت هاي نادرست ناپديد مي شوند. گوترش گفت: برداشت ها در سیاست ضروری است.
سالازار بیمار شد و در سال 1968 از سمت خود برکنار شد و دو سال بعد درگذشت. Estado Novo تا سال 1974 در زمان جانشین او مارسلو کائتانو زنده ماند. کادری از افسران نظامی که از جنگ های استعماری سرخورده شده بودند، کودتا کردند و کنترل دولت را در 25 آوریل همان سال به دست گرفتند. جمعیت در خیابانها هجوم آوردند تا پشت سر شورشیان تجمع کنند، و زنان میخکهای قرمز را در لولههای تفنگ سربازان میچسبانند و از آنها التماس میکردند که نکشند. انقلاب میخک، همانطور که شناخته شد، پرتغال را در مسیر کاملا جدیدی قرار داد.
گولائو که در آن زمان 20 سال داشت، گفت: «یک تغییر کامل، یک باز شدن ناگهانی در جامعه ما وجود داشت.
او توضیح داد: «ما شروع کردیم به این حق که در مورد مشکلات خود بدون سانسور در مطبوعات صحبت کنیم. شهروندان پرتغال نیز به طور ناگهانی توانستند به خارج از کشور سفر کنند، کاری که او قبلاً هرگز انجام نداده بود. این الهام بخش Goulao برای خرید یک بلیط قطار Interrail و سفر در سراسر قاره شد. من در اروپا سفر کردم و چیزهایی دیدم که هرگز حدس نمی زدم. پرتغال مد شد، بنابراین ما شروع کردیم به دیدن افراد زیادی از ما."
کاستا پینتو گفت که آن دوره بلافاصله پس از کودتا نیز شاهد یک تحول انقلابی متشنج بود که برخی نگران بودند که پرتغال به دست یک ضدکودتای ارتجاعی یا تسلط کمونیستی سقوط کند. اما در سال 1975، نیروهای معتدل تری غلبه یافتند و کشور هنوز هم شدیک دموکراسی دیگر به سبک اروپای غربی.
در سال 1974، گوترش به حزب سوسیالیست (PS) پیوست و برای ادای احترام به سالوادور آلنده، رئیس جمهور چپگرای سرنگون شده شیلی، سبیل گذاشت.
او در سال 2016 در مصاحبه ای با روزنامه نگار آنابلا موتا ریبیرو گفت: «من قبل از 25 آوریل [1974] فعالیت سیاسی قابل توجهی نداشتم.
او گفت: "دخالت من در مسائل اجتماعی بود. من به آرامی از این طریق به گزینه های سیاسی بیدار شدم."
در سال 1976، مهندس جوان به نمایندگی از کاستلو برانکو در اولین انتخابات دموکراتیک پرتغال به پارلمان انتخاب شد.
گوترش در طول سالهای حضور در PS، در چندین کمیته دولتی حضور داشت.