دولت ترامپ هزینه 70 هزار دلاری را برای دانشجویان بین المللی برای کار در ایالات متحده پیشنهاد می کند.

هدف از این پیشنهاد، سرکوب برنامه آموزش عملی اختیاری است، که DHS ادعا می کند "آهنربایی برای تقلب" است.

وزارت امنیت داخلی روز چهارشنبه قانونی را پیشنهاد کرد که از طریق برنامه ای موسوم به آموزش عملی اختیاری، از مدارس 70000 دلار به ازای هر دانش آموز بین المللی که به دنبال کار در ایالات متحده هستند، دریافت می کند. این نشان دهنده آخرین تلاش دولت ترامپ برای محدود کردن ثبت نام خارجی است.

این پیشنهاد که پنجشنبه در رجیستر فدرال منتشر شد و تا 9 نوامبر برای اظهار نظر باز است، با هدف سرکوب OPT - یک مجوز استخدام موقت است که به دانشجویان اجازه می دهد در مشاغل مرتبط با رشته تحصیلی خود کار کنند و DHS ادعا کرده است که "به خط لوله غیرقابل کنترل کارگران مهمان" و تبدیل به "آهنربایی برای کلاهبرداری" تبدیل شده است.

بر اساس سیستم فعلی، دانشجویان حدود 500 دلار برای درخواست پرداخت می کنند و به طور کلی اجازه دارند تا یک سال در طول تحصیل یا پس از تحصیل در ایالات متحده کار کنند، در حالی که افرادی که در رشته های علوم، فناوری، مهندسی و ریاضیات (STEM) هستند ممکن است تمدید دوره کار دریافت کنند.

بر اساس این پیشنهاد، مدارس باید 70000 دلار برای مشارکت اولیه دانش‌آموز و 30000 دلار دیگر برای هر شرکت اضافی در برنامه بپردازند، اگرچه DHS گفت که مدارس «ممکن است تعهد مالی این هزینه پیشنهادی» را به دانش‌آموزان یا کارفرمایان منتقل کنند. هزینه های جمع آوری شده به خزانه داری ایالات متحده سپرده می شود.

یکی از سخنگویان DHS در اعلان هزینه پیشنهادی گفت که OPT "هیچوقت قرار نبود درب پشتی نیروی کار آمریکا باشد، یارانه ای برای نیروی کار ارزان، یا جایزه ای برای کسانی که سیستم را بازی می کنند" و "کارگران آمریکایی نباید مجبور به رقابت با این سیستم شوند."برنامه ای که به خط لوله ای برای نیروی کار ارزان خارجی تبدیل شده است.»

دانشجویان بین المللی به عنوان بخشی از دستور کار گسترده تر ضد مهاجرت رئیس جمهور، در تیررس دولت دوم ترامپ قرار گرفته اند. دولت هزاران ویزای دانشجویی را باطل کرده و بررسی متقاضیان را افزایش داده است، از جمله با بررسی فعالیت آنها در رسانه های اجتماعی. همچنین دانشگاه‌ها و کالج‌ها را تحت فشار قرار داد تا با قراردادی موافقت کنند که شامل محدود کردن تعداد دانشجویان مقطع کارشناسی برای ویزای خارجی می‌شود، و تلاش کرد اقامت دانشجویان بین‌المللی را تنها به چهار سال محدود کند. دولت به ویژه دانشجویان چینی را به دلیل نگرانی های امنیت ملی به صفر رسانده است.

در حالی که دولت از سیاست های منع ثبت نام دانشجویان خارجی به عنوان ابزاری برای نفع آمریکایی ها حمایت می کند، کارشناسان گفته اند که چنین سیاست هایی می تواند رقابت پذیری ایالات متحده را در درازمدت مختل کند.

از سال 1947، مقررات فدرال به دانشجویان خارجی اجازه می دهد در مواردی که استخدام برای آموزش عملی مورد نیاز است یا توسط مدارس آنها توصیه می شود، کار کنند.

اما DHS در ماه مه ادعا کرد که بیش از 10000 دانشجوی خارجی «که ادعا می‌کنند برای کارفرمایان بسیار مشکوک کار می‌کنند» پیدا کرده است، و پس از بررسی‌های بیشتر مرتبط با OPT در چندین ایالت، گفت که «ساختمان‌های خالی و درهای قفل‌شده در آدرس‌هایی که گفته می‌شود صدها دانشجوی خارجی در آنها شاغل هستند، پیدا کرده است». بازرسان همچنین فعالیت‌های متقلبانه مانند «کارمندان فانتوم» و تراکنش‌های مالی مشکوک را ادعا کردند.

درDHS در پیشنهاد خود برای هزینه جدید ادعا کرد که رشد این برنامه در چند سال گذشته "به طور تصاعدی از تعداد شرکت هایی که می تواند بررسی و تحقیق کند پیشی گرفته است." این وزارتخانه گفت که در سال 2024 به 194554 دانشجو مدارک مجوز اشتغال اعطا شد، در مقایسه با 160627 در سال 2023. این دپارتمان استدلال کرد که "بدون هزینه های پیشنهادی در این قانون، نمی تواند OPT را مطابق با تمرکز خود بر جلوگیری از تقلب عمل کند و ممکن است برنامه را به طور کامل تعطیل کند."

همچنین گفت که این هزینه «برای اطمینان از اینکه مدارس، دانش‌آموزان و کارفرمایان در OPT برای هدف مورد نظرش شرکت می‌کنند به جای ابزاری برای دور زدن برنامه ویزای H-1B» ضروری است، که به ویزای کاری اشاره دارد که به کارفرمایان آمریکایی اجازه می‌دهد کارگران خارجی را در مشاغل تخصصی مانند فناوری، مهندسی، آموزش، مراقبت‌های بهداشتی و مالی استخدام کنند. OPT اغلب به عنوان پلی برای دانشجویانی که به دنبال کار تحت ویزای H-1B هستند، که دولت به طور مشابه با هزینه های بالاتر هدف قرار داده است، عمل کرده است.

DHS گفت که بر این باور است که هزینه پیشنهادی مسئولیتی را بر دوش مدارس می گذارد تا هنگام توصیه به دانش آموزان برای OPT "نظارت و گزینش بیشتری اعمال کنند" و در نتیجه تقلب را کاهش می دهد.

منتقدان این پیشنهاد را غیرقانونی و ضد آمریکایی می دانند

با این حال، این پیشنهاد، مانند تلاش های قبلی برای جلوگیری از ثبت نام خارجی، انتظار می رود با چالش های قانونی روبرو شود. در 5 اکتبر، سازمان های آموزشی دولت را به دنبال تلاش هایش برای محدود کردن برنامه مشابه، آموزش عملی درسی، به دادگاه بردند. الف100000 دلار هزینه ویزای H-1B نیز در دادگاه ها مسدود شده است.

داگ رند، مدیر صندوق تحرک استعدادها، یک گروه مدافع برای جذب استعدادهای خارجی STEM، در لینکدین پست کرد: «نترسید: DHS هیچ اختیاری برای پرداخت هزینه 70 هزار دلاری به دانشجویان بین‌المللی ندارد. بیایید بیش از حد واکنش نشان ندهیم - این قانون پیشنهادی در دادگاه ها نتیجه خوبی نخواهد داشت، درست همانطور که هزینه 100 هزار دلاری H-1B و سایر سیاست های محدودکننده لغو شده است.

تاد شولت، رئیس گروه حمایت از اصلاحات مهاجرت FWD.us، گفت که اگر این پیشنهاد تصویب شود، ایالات متحده "عمداً خود را از بازار جهانی برای استعدادهای برتر، به ویژه در زمینه های STEM قیمت گذاری می کند."

نتایج یک نظرسنجی توسط اندیشکده مؤسسه پیشرفت مستقر در دی سی که روز سه شنبه منتشر شد، نشان داد که اکثر دانشجویان بین المللی قصد دارند از OPT استفاده کنند، اما 80 درصد کمتر از دانشجویان گفتند که اگر هزینه های پیشنهادی اجرا شود، احتمالاً سعی می کنند بمانند. برای دانشجویان STEM واجد شرایط OPT، این نظرسنجی نشان داد که تنها 15٪ احتمالاً سعی در ماندن دارند. جرمی نوفلد، مدیر سیاست مهاجرت اندیشکده، در ایکس نوشت: «DHS فرض می‌کند که برای فارغ‌التحصیلان STEM، هیچ تغییری در مشارکت وجود خواهد داشت».

زوزانا سی ووتسون، معاون مدیر سیاست فدرال در سازمان غیرانتفاعی رئیس جمهور اتحاد در زمینه آموزش عالی و مهاجرت، در بیانیه ای گفت که چنین هزینه های گزافی دانشجویان آینده را به کشورهای رقیب سوق می دهد. اما او همچنین هشدار داد که عواقب آن فراتر از دانشجویان بین المللی خواهد بودثبت‌نام بین‌المللی بودجه‌های سازمانی را تحت فشار قرار می‌دهد، فشار شهریه را بر دانشجویان آمریکایی افزایش می‌دهد و تجربه آموزشی را برای همه کاهش می‌دهد.»