لماذا يقل احتمال هجوم أمريكي على إيران قبل انتخابات الكونغرس؟

تميل أمريكا، بسبب قلقها من التكاليف الانتخابية، إلى تأجيل مغامراتها العسكرية إلى ما بعد الانتخابات النصفية، ما لم تُنفَّذ هذه الخطوة بتكلفة زهيدة.

وبحسب السفير عرجان؛ إن تزامن الأزمات الأمنية والضغوط الاقتصادية والتحركات الدبلوماسية زاد من تعقيد المعادلة الإقليمية، في وضع تغيرت فيه أولويات واشنطن، واشتدت الضغوط على طهران، كما أن عدم اليقين بشأن مسار المفاوضات جعل آفاق العلاقات الإيرانية الأمريكية غير مؤكدة. وفي غضون ذلك، أثر التنافس بين القوى الإقليمية والخارجية ودور الجهات الفاعلة مثل روسيا على عملية إدارة الأزمة الحالية وقد يصبح منصة لتصعيد الأزمة. وفي ظل تغير المعادلات الأمنية للشرق الأوسط وتورط المنطقة في تصاعد الأزمة، يرى مجموعة من المراقبين أن تغير أولويات واشنطن من إعادة فتح مضيق هرمز إلى الملف النووي وتكثيف الضغوط الاقتصادية، إلى جانب الحسابات الانتخابية لأميركا وإسرائيل، جعل آفاق الدبلوماسية بين طهران وواشنطن غير مؤكدة. في الوقت نفسه، فإن الصفقة المزعومة بين واشنطن وموسكو بشأن تصدير الديزل الروسي تشير أيضاً إلى مكانة القضية الإيرانية في حسابات السياسة الخارجية الأميركية، وتثير تكهنات حول دور روسيا في الخروج من الأزمة السائدة. وفي هذا الصدد أجرى جواد هيرانيا الأستاذ الجامعي والباحث في العلاقات الدولية مناقشة لبحث أبعاد التطورات السائدة والسيناريوهات المقبلة، وجاء نصها كما يلي:

تغيير أجندة أمريكا في المفاوضات

وردا على سؤال حول الفجوات العميقة التي تحكم المفاوضات بين طهران وواشنطن، قال جواد هيرانيا، الباحث في العلاقات الدولية: بعد حرب الأربعين يوما، توصلت الولايات المتحدة إلى نتيجة مفادها أنها بحاجة إلى إجراءات لإعادة فتح مضيق هرمز ومنع ارتفاع أسعار النفط والطاقة. وفي هذا الإطار تم تشكيل مذكرة إسلام آباد. في المرحلة الأولى من هذه المذكرة، كان الموضوع الأساسي هو إعادة فتح مضيق هرمز؛ وهي مشكلة أثرت على أسعار الطاقة وكذلك على عرض واستمرارية سلسلة التوريد للسلع والمنتجات المتعلقة بالطاقة. في ذلك الوقت، شعر الأميركيون أن إعادة فتح مضيق هرمز أمر ضروري لعكس الاتجاه التصاعدي في أسعار النفط والطاقة. وبحسب هيرانيا، لكن بعد انتهاك مذكرة إسلام أباد، اتبعت أمريكا خيار الحصار البحري بجدية أكبر. وبناءً على ذلك، وبالنظر إلى الضغوط التي فرضها الحصار البحري على الاقتصاد الإيراني وتجلت آثاره أيضاً في شكل اضطراب اقتصادي، توصل الأمريكيون إلى أن مسألة إعادة فتح مضيق هرمز لم تعد تتمتع بالمكانة والهيبة التي كانت لها قبل مذكرة إسلام آباد. ولهذا السبب فإن تركيز أميركا الحالي ينصب على القضية النووية أكثر من أي وقت مضى. هذا فيما ستجرى المحادثات حول الملف النووي في المرحلة المقبلة وفي إطار مفاوضات الستين يوما في مذكرة تفاهم إسلام آباد. لكن الأميركيين الآن يركزون بشكل أكبر على القضية النووية، لأن تقييمهم هو أنه من خلال الاعتماد على الحصار البحري والحفاظ على هذا النفوذ في المفاوضات النووية، يمكنهم الحصول على تنازلات من إيران. كما أشار هذا الخبير في الشؤون الدولية إلى آفاق الدبلوماسية في المرحلة الحالية: بعد التصريحات الأخيرة للمسؤولين الأميركيين، ومن بينهم جي دي فانس، نائب رئيس الولايات المتحدة، وكذلك كلام دونالد ترامب، يبدو أننا نشهد تعديل مواقف واشنطن تجاه طهران فيما يتعلق بالبرنامج النووي، وخاصة قضية التخصيب. وفي التصريحات المطروحة، فإن القضية الأساسية ليست بالضرورة التخصيب صفراً، بل قد يكون الهدف خفض مستوى التخصيب لدى إيران. وإذا صح هذا الموقف فإنه يمكن أن يمهد الطريق للدبلوماسية ويضع منظوراً إيجابياً للمفاوضات. لكن توقيت مثل هذه المواقف لا يبدو أنه يشير إلى جدية أميركا في التوصل إلى اتفاق نووي يعترف على أساسه بحق إيران في التخصيب. على الأقل استناداً إلى ما يجري على الأرض والتفسير الذي يقدمه الأميركيون أنفسهم للوضع، لا يمكن اعتبار الاتفاق محتملاً جداً. ووفقاً لهيرانيا، يبدو أن التركيز الرئيسي للولايات المتحدة ينصب على خلق نوع من السلام في المنطقة، على الأقل حتى الانتخابات النصفية للكونغرس، بدلاً من التوصل فوراً إلى اتفاق نووي من خلال قبول حق إيران في التخصيب. ومن الممكن أيضاً أن يكون لدى الأميركيين تقدير لاحتمال قيام إيران بعمل وقائي ويريدون وضع إيران في موقف يمكن الضغط عليه من خلال خلق مثل هذه البيئة. بمعنى آخر، قد يكون الهدف أنه إذا أثيرت آراء داخل إيران حول ضرورة القيام بهجوم استباقي، فإن هذه الآراء ليست مرجحة جداً وستقل إمكانية اتباع مثل هذا النهج.

وجهتا نظر مختلفتان بشأن الحرب مع إيران

وردا على سؤال آخر حول تأثير الانتخابات الأميركية والإسرائيلية على عملية المعادلة بين طهران وواشنطن، أوضح هيرانيا: سبق أن قال ترامب في تصريحات إنه سواء كان رئيسا ناجحا أو فاشلا، فإنه سيخسر في انتخابات التجديد النصفي للكونغرس. وما قصده بطرح هذه القضية هو أن سياساته تجاه إيران ستتبع بشكل مستقل عن الانتخابات النصفية ولن تتأثر بهذه الانتخابات. لكن تقارير أفادت بأن الجمهوريين وحلفاء ترامب مارسوا ضغوطا عليه وحذروا من العواقب السلبية لسياساته تجاه إيران. ومع ذلك، وفقاً لهذا الباحث في العلاقات الدولية، لا يبدو من الضروري إعطاء وزن كبير لانتخابات التجديد النصفي للكونغرس. ففي نهاية المطاف، ترامب شخص يهتم بأقاربه أكثر من اهتمامه بأعضاء حزبه. وعلى النقيض من الرؤساء الجمهوريين السابقين، فإنه لم يُظهِر سلوكاً حزبياً تقليدياً.

وبشكل عام، يبدو من المرجح أن رغبة أميركا هي تأجيل أي مغامرة عسكرية إلى ما بعد الانتخابات النصفية للكونغرس. إلا إذا كانت هذه المغامرة ليست باهظة الثمن. لكن المشكلة الأساسية هي أنه ليس من السهل تقدير رد فعل إيران، الذي قد يجعل الحرب إقليمية.

وتابع هيرانيا مؤكدا: لكن الموضوع قد يكون مختلفا بالنسبة لبنيامين نتنياهو. ومن خلال إثارة قضية رحلة فلاي دبي ومحاولته المزعومة نسبها إلى إيران، يسعى نتنياهو إلى الحفاظ على البيئة الأمنية القائمة حتى يتمكن من تقديم نفسه على أنه المنقذ الوحيد لإسرائيل في مواجهة التهديدات الإيرانية. كما يمكن تقييم استقبال ركاب هذه الطائرة في نفس الإطار؛ وهو إجراء يمكن أن يساعد في تعزيز هذه الصورة في أذهان الإسرائيليين بأن نتنياهو هو رئيس الوزراء الوحيد القادر على توفير أمن إسرائيل في المستقبل ضد ما يسميه التهديد الوجودي لإيران. ومن هذا المنطلق يبدو أن نتنياهو يستفيد من الحرب أكثر من أميركا. وبحسب هذا الأستاذ الجامعي، فقد نُشرت في هذا السياق أيضًا تقارير تفيد بأن الولايات المتحدة طلبت من إسرائيل تنفيذ هجوم على مسؤوليتها الخاصة. ويبدو أن مثل هذه التقارير ليست بعيدة عن الواقع، لأن أميركا يمكن أن تستخدم حرباً لا توجه نتائجها السياسية إلى واشنطن بشكل مباشر، كوسيلة ضغط على إيران وإقناع طهران بالقبول بمطالبها.

ومضى هيرانيا يقول: ومع ذلك، فإن كل شيء ليس واضحًا ولا يمكن التنبؤ به كما يبدو على الورق. بدء الحرب قد يصاحبه رد فعل قوي من إيران، وإسرائيل إذا دخلت الصراع مباشرة ستواجه ردا ثقيلا، أو حتى إيران لن تقصر الحرب على إسرائيل وتوسع الحرب أفقيا (توسع إقليمي للحرب) وعموديا (تغير الخطوط الحمراء في الأهداف المهاجمة). مثل هذا الوضع يمكن أن يصبح نقطة ضعف لنتنياهو ويكلفه تكاليف سياسية وعسكرية وأمنية كبيرة.

استراتيجية واشنطن الجديدة تتمثل في تكثيف الضغوط الاقتصادية على إيران

وردا على سؤال آخر حول النتائج المحتملة لتكثيف الضغوط من واشنطن بضم دول مثل تركيا وباكستان، قال هيرانيا: إن العقوبات التي فرضتها إدارة ترامب على إيران تهدف في الواقع إلى سد جميع الثغرات التي من خلالها تقوم إيران بالتجارة وتبادل البضائع. وتؤكد وزارة الخزانة الأميركية أيضاً على نفس القضية. والهدف هو أن نطاق الضغوط لا يقتصر على الحكومات والدول، بل يشمل القطاع الخاص لهذه الدول، وتتعرض الشركات والمؤسسات الناشطة في السلسلة التجارية مع إيران، من البنوك وشركات التأمين إلى شركات النقل ومختلف أجزاء هذه السلسلة داخل إيران، للضغوط.

ووفقاً لهيرانيا، فإن منطق العقوبات الأمريكية الثانوية لا يهدف فقط إلى تثبيط الحكومات، بل أيضاً الشركات الخاصة من التعامل مع إيران. وبهذه الطريقة، تواجه الشركات التي تنوي القيام بأعمال تجارية مع إيران خطر تعرضها هي نفسها للعقوبات الأمريكية إذا تعاونت مع إيران؛ خاصة في ظل وضع السكك الحديدية والبنوك والمؤسسات المالية وشركات التأمين الإيرانية مدرجة أيضًا على قائمة العقوبات. ولذلك، فإن كل جهود أمريكا تهدف إلى زيادة مخاطر التعامل التجاري مع إيران، بحيث أنه حتى بدون الحاجة إلى إغلاق طرق التجارة بشكل كامل، فإن الشركات والجهات الاقتصادية الفاعلة سترفض التعاون مع إيران بسبب التكاليف والمخاطر المحتملة. في هذه الأثناء، يبدو أن دولاً مثل تركيا وباكستان، التي تعمل كممر اقتصادي لإيران في الوضع الحالي، تتأثر أيضاً بشكل كبير بالضغوط الأميركية، وهي أقل استعداداً لقبول المخاطر التجارية الناجمة عن التعاون مع إيران.

وبحسب هذا الباحث في العلاقات الدولية، بطبيعة الحال، في مثل هذا الوضع، لا يمكن عادة توقع توقف التجارة مع إيران بشكل كامل، لكن يبدو أن الأميركيين جادون في ممارسة هذه الضغوط ويتابعون تفاصيل طرق التجارة والتبادلات الاقتصادية الإيرانية بعناية أكبر. ولذلك، فمن غير المرجح أن تتمكن دول مثل تركيا وباكستان من تجاهل العقوبات الأمريكية الثانوية في هذا الصدد، دون مواجهة عواقب وخيمة وضغوط جدية من واشنطن.

صفقة مع بوتين على حساب النأي بنفسه عن أوكرانيا

وردا على سؤال آخر حول احتمال التوصل إلى اتفاق خلف الكواليس بين ترامب وبوتين بشأن تصدير روسيا لوقود الديزل على نطاق واسع، قال هذا الأستاذ الجامعي: إن الاتفاق الذي أبرمه ترامب مع فلاديمير بوتين بشأن تصدير وقود الديزل الروسي كان في الواقع قرارا تم اتخاذه بعد المشاورات الأمريكية مع رئيس أوكرانيا وبعد فشل المفاوضات بين ممثلي الطرفين. وخلال هذه المفاوضات، طلب الممثلون الأمريكيون من أوكرانيا عدم استهداف القطاعات المتعلقة باحتياطيات الطاقة الروسية ومنشآت إنتاج النفط. من ناحية أخرى، طالبت أوكرانيا أيضًا روسيا بوقف هجماتها على البنية التحتية لصناعة الكهرباء الأوكرانية. وبحسب التقارير، فإن هذه المفاوضات لم تصل إلى نتيجة، وحذر الممثلون الأمريكيون أوكرانيا من أن واشنطن ستدخل في اتفاق مع روسيا إذا فشلت المفاوضات. وأخيرا، أصدرت الولايات المتحدة مثل هذا الترخيص لتصدير الديزل الروسي. وبحسب هيرانيا، في الوقت الحالي، لا يمكن أن يكون هذا الإجراء مفيدًا جدًا لإيران، لأن طهران تحاول استخدام الزيادة في أسعار الطاقة كورقة ضغط ضد أمريكا وإدارة ترامب. ومع ذلك، تجدر الإشارة أيضًا إلى أن الزيادة في سعر الديزل في أمريكا تأثرت أيضًا بهجمات أوكرانيا على البنية التحتية للطاقة في روسيا؛ وهو عامل ربما أصبح أكثر بروزا في الوضع الحالي مقارنة بمسألة مضيق هرمز. لكن يبدو أن هذا الإجراء يظهر على الأقل أن الحرب مع إيران والحفاظ على رافعة الضغط البحري في مضيق هرمز أهم بالنسبة لأميركا من السعي إلى تحقيق هدف مشترك مع الدول الأوروبية فيما يتعلق بالحرب في أوكرانيا. ويظهر هذا القرار أن واشنطن ليست مستعدة بأي حال من الأحوال للتضحية بقضية الحصار البحري وقضية إيران والحرب الحالية لاعتبارات تتعلق بأوكرانيا، إلى حد أنها مستعدة حتى للدخول في صفقة مع بوتين بشأن حرب أوكرانيا، ولكن في الوقت نفسه مواصلة طريقها تجاه إيران. هناك أيضًا تقارير منشورة تفيد بأن الولايات المتحدة، بعد فشل الاتفاق مع أوكرانيا، كانت على استعداد للحد من إرسال جزء من المعلومات إلى حكومة زيلينسكي. وإذا صحت هذه التقارير، فإن هذا الموضوع بحد ذاته يدل على أن قضية إيران تحظى بأهمية كبيرة في حسابات واشنطن الحالية، وأن أميركا مستعدة لإعادة النظر في علاقاتها الأخرى وأولويات سياستها الخارجية من أجل تحقيق أهدافها في هذه الحالة.