الإصرار على تعدد الأصوات والتداخل في إدارة الفضاء السيبراني.. هل يقوى بزشكيان على آقامیری؟
في يوم الأربعاء 23 أرديبهشت 1405 كلّف رئيس الجمهورية النائب الأول له بمهمة خاصة، هي اتخاذ قرار موحّد ومنع الازدواجية في العمل، وإنهاء تعدد الأصوات في إدارة الفضاء السيبراني للبلاد. لكن في يوم الثلاثاء 21 مهر، أي بعد خمسة أشهر، أظهرت تصريحات أمين المجلس الأعلى للفضاء السيبراني استمرار تعدد الأصوات...
السفير عرجان؛ مهرداد خضير - "من تريد أن تلمسه، يقولون إنه متصل في مكان ما". أي أنها لا تسمح لك باتخاذ القرارات بناءً على معرفتك وقدرتك وكفاءتك. هذه هي مشكلتنا، وفي حديثي مع كل من القائد الشهيد والقائد الحالي، قلت إن الناس يجب أن يكونوا على أساس الجدارة، وليس على أنهم مرتبطون بشخص ما؛ الرئيس أو أي شخص آخر."
بعد يوم واحد فقط من قول مسعود بازيكيان وشيكوه "يقولون لك لا تلمس من وفي أي مكان يريدون أن تلمسه، هناك صوت"، عقد محمد أمين أغميري، أمين المجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني، مؤتمرا صحفيا.
وبينما مرت 5 أشهر على تولي الرئيس المقر الجديد والفصل تحت عنوان المقر التنفيذي للفضاء السيبراني، وربما يكون السيد أغميري أحد الذين يريد السيد بزيكيان إقالتهم وتعيين سكرتير يتماشى مع خططه الافتتاحية، وهو غير قادر على ذلك، وبما أنه ذكر أن المرحوم بارباري والقيادة الحالية تحدثوا عن هؤلاء المديرين أو الأمناء، فيمكن الافتراض أن أمين المجلس الأعلى للفضاء السيبراني من ضمنهم أيضا. وهو على رأسهم، لأن الرئيس نفسه يستطيع أن يعمل على إزالة وتغيير الحكومات، وليس له أي دور في إقالة وتنصيب المسؤولين والمؤسسات والمؤسسات القضائية والعسكرية وإنفاذ القانون.
ولذلك فإن المجموعة الوحيدة من الأمناء أو المديرين التي يجب أن تعمل معها الحكومة ويجب أن يعملوا معها، وإذا كانوا خارج رأي الرئيس فستكون هناك مشكلة هم أشخاص مثل أمين المجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني.
في ربيع هذا العام، اكتشف مسعود مزيكيان أن بعض الناس يريدون أن يظل الإنترنت مقطوعًا إلى الأبد، ويجب أن يصبح الاستثناء خلال الأزمة هو القاعدة. لأنهم قالوا علناً أنه لا حاجة للإنترنت الدولي وأن الشبكة الداخلية كافية، ومهما أوضح وزير الاتصالات فهو مثل القول إن الرحلات الداخلية كافية ولا داعي للرحلات الخارجية، أو أن لدينا طريق داخل الدولة ولا يحتاج إلى ربط بالطرق الدولية. مستحيل يكونو ناويين يطبخوه!
وبينما كان هذا هو الحال، بدأ استخدام مصطلح يسمى "Pro Internet" شيئًا فشيئًا. ورغم أنه كان يعتبر حلاً مؤقتاً في البداية، إلا أنه تبين شيئاً فشيئاً أنه تحول إلى وسيلة لكسب المال والقصة تتعدى مجموعات قليلة خاصة وتباع بمبلغ أعلى من القيمة الحقيقية!
ومن هنا فقد المبرر الأمني بقطع الإنترنت لونه لأن الوصول إليه كان مقدماً مقابل دفع المال!
وتزايد الشعور بالتمييز لدرجة أن صوت رئيس السلطة القضائية جاء في 7 مايو/أيار يطالب بالتحقيق فيه.
في هذه الأجواء، وفي منتصف شهر مايو/أيار، أعلن سيد مهدي طباطبائي، نائب الاتصالات والإعلام بمكتب رئيس الجمهورية: "قريبا، سيكلف الرئيس مهمة خاصة للسيد عارف للقيام بترتيب خاص في مجال إدارة الوضع الحالي للإنترنت في البلاد".
وذكّر: "الوضع الحالي للإنترنت وما نواجهه الآن من انقطاع واسع النطاق، ليس مقبولا ولا مرغوبا فيه بالنسبة للرئيس، كما أنه ليس قرارا إيجابيا من الحكومة".
الآن كان من المفترض أن يدخل الرئيس نفسه، ونظراً لموقعه كرئيس للمجلس الأعلى للأمن القومي، كان من الواضح أنه ليس من المفترض أن يستمر قطع الإنترنت بالمبرر الأمني، ولكن كيف تم تنفيذ هذا الترتيب ومؤسسة تسمى المجلس الأعلى لعبت مساحة افتراضية أخرى أو أن قرار الإغلاق اتخذ في مكان ما خارج الحكومة؟
والحقيقة أن إنترنت برو ووصول رئيس القضاء لم يدع مجالاً للشك في أن الأمر لا يقتصر على انقطاع الإنترنت وأن هذا العبث يجب وضع حد له، وهكذا كلف نقيب مهنة الطب يوم الأربعاء 23 مايو 1405ه نائبه الأول بمهمة خاصة: اتخاذ قرار موحد يقضي بإلغاء تداخل الواجبات ومنع الأعمال الموازية ووضع حد لتعدد الأصوات في إدارة الفضاء الإلكتروني للبلاد.
كما أدرج الرئيس "إعداد وتنفيذ خارطة طريق للتحول الشامل في حوكمة الفضاء الإلكتروني"، و"إعادة ترتيب هياكل صنع القرار واتخاذ القرار، بما في ذلك تنظيم وتحسين كفاءة أمانة المجلس الأعلى والمركز الوطني للفضاء الإلكتروني"، فضلا عن "إنشاء نظام مراقبة استراتيجي ومراقبة مستمرة لأداء الأجهزة في هذا المجال" من بين المهام الموكلة إلى الدكتور عارف في هذا المنصب.
وأهمية هذا الحكم تكمن في أنه تم تشكيل مقر جديد، وباستثناء الرئيس فقد ذكر في توقيعه: رئيس المجلس الأعلى للأمن الوطني وجميع الوزارات والهيئات التنفيذية والمؤسسات العامة والحكومية والمنظمات ملزمة بالتعاون الكامل والفعال مع هذا المقر، ورغم ذكر المركز الوطني للفضاء السيبراني، لم يرد أي خبر عن المجلس الأعلى للفضاء السيبراني.
تم ربط الإنترنت الدولي شيئًا فشيئًا، وكاد المجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني أن يخوض حربًا، ولم يكن هناك خبر عن أمين سره حتى تم نشر الخبر بأن 4 أشخاص تقدموا بشكوى أمام محكمة القضاء الإداري واعتبروا المقر غير قانوني.
ووضعوا خطة وأعلن أن المقر له دور استشاري وتعلن موافقاته على شكل قرارات الرئيس، وهو أيضا رئيس المجلس الأعلى للأمن القومي ورئيس المجلس الأعلى للفضاء السيبراني.
وتشير الشائعات إلى أن الأطباء حاولوا في الأشهر التالية تغيير الفضاء الإلكتروني للمجلس الأعلى لإنهاء هذا العمل الموازي، ويبدو أنه تم النظر في منصب نائب وزير الاتصالات، الذي هو أكثر تنسيقا مع المؤسسات خارج الحكومة من الوزير نفسه، لكن ذلك لم يحدث، وبعد 5 أشهر فقط من حكم الرئيس، عقد السيد الغاميري مؤتمرا صحفيا يوم 21 أكتوبر ليقول: “سنتخذ قرارا وبلهجة مهينة حول المقر الذي يرأسه النائب الأول للرئيس”. ومن المفترض استخدام هذا التفسير: من الطبيعي أن يتم تشكيل مقرات للتعاون في مجالات مختلفة، لكن صاحب القرار هو المجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني، وإذا حدث تعارض فهو سلطة القضاء.
في هذه الكلمات لا ترى الرئيس ولا النائب الأول للرئيس. وأيضاً لا وزارة الاتصالات ولا اللجنة التوجيهية ولا حتى البرلمان!
وقد أعلن للتو عن نشر الوثيقة النهائية المكونة من 32 مقالة حول الفضاء الإلكتروني، والتي بطبيعة الحال لا علاقة لها بالمهام الموكلة إلى الدكتور عارف في المرسوم الصادر في 23 مايو/أيار، وأهمها "تجميع وتنفيذ خارطة طريق شاملة لتحويل حوكمة الفضاء الإلكتروني". لا يوجد توازي أكثر من هذا!
ويمكن التنبؤ بأن توقيع الرئيس بصفته رئيس المجلس لن يكون هو نفسه، وفي هذه الحالة كيف سيكون توقيع أمين السر رسمياً؟ وإذا وقع الأطباء تحت وطأة التوقيع فقد صوتوا فعلا على حل مقر القيادة! شالام حساء حقا!
إن أبسط تفسير لهذه الأحداث وإصرار الغميري على أنه أنا والخطة الجريئة للمجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني هو أن الرئيس يصر على تغييره، كما أنه شعر بالتهديد ولذلك اتخذ خطوات ليصف نفسه خارج العلاقات تماما تحت إشراف الرئيس.
أو أن قوة الأطباء لم تصل وكلاهما يدعي السيطرة على الفضاء الافتراضي ومقر القيادة.
كل هذا، ومع ذلك، وفقا للتقرير الأخير لمركز أبحاث المجلس، قال 64% من المشاركين في الاستطلاع إنهم يستخدمون قاطع التصفية لاستخدام الرسائل الأجنبية، وقال 56% إن دخلهم انخفض عندما انقطع الإنترنت.
إن الوصول إلى برامج المراسلة التي تمت تصفيتها باستخدام قاطع التصفية له عدة معانٍ واضحة:
أولاً، لا يوافق المستخدمون على هذا السلوك ولا يعتبرون انتهاكه قبيحاً، بل يدينون فعله. عندما تقوم شرطة المرور أو البلدية بجعل الشارع باتجاه واحد فإن الغالبية العظمى من السائقين يمتثلون، وإذا خالف السائق يواجه احتجاج السائق ويشعر بالخجل بل ويعتذر عند تغريمه. لكن الأمر هنا يشبه إغلاق الصنبور عن العطشان. لم يعد بإمكانك إلقاء اللوم عليهم لمحاولتهم الحصول على المياه بطرق أخرى.
والمعنى الثاني هو أن فكرة الحكم لا تتوافق مع الواقع. تخيل لو تم حظر الصحف المهمة والمؤثرة في اليوم التالي لأمر سعيد مرتضوي في مايو 1379، لظلت تصدر! وفي هذه الحالة ما هو الفضل الذي بقي له؟ ماذا يعني التصفية، لكن معظم المستخدمين يستخدمونها، وحتى الوسائط المؤيدة للتصفية موجودة في برامج المراسلة المفلترة، إلا أن صحة تلك الممارسة موضع تساؤل؟
ويكفي أن نذكر أن إنستغرام عبارة عن مرشح في إيران، لكن سوقه يبلغ 88 ألف مليار تومان، مما يعني أن اهتمام المستخدمين يتحول إلى أموال!
هذه التناقضات والحقائق، وطبعاً الوعود الانتخابية، بالإضافة إلى الهاجس من تحويل الوضع الاستثنائي إلى وضع دائم، لم تترك للأطباء خياراً سوى اختيار مسار آخر ومحاولة التنظيم مع مقر القيادة.
كلام السيد الغاميري أمس يظهر أن المجلس الأعلى، أو شخصه على الأقل، يسلك طريقا مختلفا، ومع أخذ ذلك في الاعتبار، ربما يكون التصريح صحيحا بأن ضغوط الأطباء لم تصل إلى أمين هذا المجلس لأي سبب من الأسباب، أو أن الحلول الفيدرالية لم تنجح، ويبقى أن نرى ما هي الإجراءات التي سيتخذها:
الخيار الأول هو تفكيك مقر القيادة والتراجع وتقديمه إلى المجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني وأمينه، وهو فشل كامل وتراجع، ولا شيء من الأدلة يشير إلى ذلك. وحتى لو اندلعت حرب أخرى، لا سمح الله، فإن المجلس الأعلى للأمن القومي هو الذي يقرر التعليق المؤقت. مؤقتة وليست دائمة أضف إلى ذلك أن ستار الهاشمي قال مرتين أو ثلاث مرات إن عمليتي اغتيال مهمتين ومؤثرتين (الدكتور علي لاريجاني والدكتور كمال خرازي) حدثتا عندما انقطعت شبكة الإنترنت بشكل كامل، وبالتالي لا يوجد سبب يبرر القطع والتصفية لمنع عمليات العدو.
الخيار الثاني هو الاستمرار في محاولة تغيير أمين سر المجلس الأعلى ومواءمة دوره أو تقليصه، والثالث هو ضم المجلس وإيفاد عارف والمقر.
وكل واحد من هذه الأمور يتطلب الكثير من الوقت والطاقة من الأطباء، وهو ما يقوم على التفاعل، وفي حالة المجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني، فقد واجه مقاومة جدية.
وأمين أغاميري هو صهر جواد لاريجاني، لكن من غير المرجح أن تكون مقاومته ونفوذه بسبب هذه العلاقة، فيما لا يتمتع جواد لاريجاني بأي منصب خاص سوى رئيس مركز أبحاث الفيزياء النظرية. وهو نفس المركز الذي كان من أوائل المراكز على الإنترنت، ويعزو البعض انقطاع موقع عادل فردوسيبور إليه.
وبالطبع لا يزال لدى الرئيس ورقة رابحة، وهي الدخول من وجهة نظر المجلس الأعلى للأمن الوطني، كما في حالة الحجاب الإلزامي، لأنه رغم أن السكرتير شخص مشهور قد يفكر بشكل مختلف عن الأطباء من حيث وجهات النظر السياسية، إلا أنه يتمتع بخبرة طويلة في العمل المنسق في المجالس المختلفة.
وبعيداً عن هذا، يمكن لمسعود بزيكيان أن يحذر من أن الإصرار على القيود سيقود المستخدمين حتماً وغير مقصود إلى ستارلينك أو الإنترنت عبر الأقمار الصناعية، وفي هذه الحالة لن يتبقى عملياً شيء لحكم الفضاء الإلكتروني حتى يقول الغاميري والمجلس الأعلى إنه يجب أن يكون تحت سيطرتنا، ويقول عارف واللجنة التوجيهية علينا تنظيمه، وستعرف وزارة الاتصالات في نطاقه.
المقابلات والتعليقات الأخيرة لأمين المجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني أثارت مرة أخرى سؤال من المسؤول عن إدارة الفضاء الإلكتروني: المجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني أم اللجنة التوجيهية للفضاء الإلكتروني؟
قال أحد الناشطين السياسيين ذات مرة ساخرًا عن الصحافة، كم من الشفرات يريد الله لعقد من الزمان، كم من مكان يجب علينا الإجابة عليه؟
إن شبهه واختزاله يرجع إلى انخفاض تداول المطبوعات، في حين ينبغي النظر إلى الفضاء الافتراضي وشبكات التواصل الاجتماعي من الجانب الآخر. لقد أصبح الأمر كبيرًا جدًا لدرجة أنه بدلاً من استعارة الريح، ينبغي للمرء استخدام استعارة الريح، التي لا يمكن الإمساك بها بأي حبل المشنقة.
المشكلة الرئيسية للأطباء مع أغاميري ليست لأنه لا يخضع للتذكرة أو أنه ليس ضمن فريقه. لأننا نعلم أنه تعامل بسهولة مع الجميع ولم يُظهر أي مقاومة للوزراء الذين تم حقنهم من أماكن أخرى وعلى دراية بالاعتبارات الأمنية الجيدة.
وهو أن الأطباء والجهاز الإداري يقتصران باسم الإدارة بهدف حل المشكلة وبقصد فتحها. والأدهى من ذلك أن الأمر ينتهي باسمه لأن الناس لا يدركون أن المجلس الأعلى قطع أو طواقم القيادة وكله اللوم على الحكومة.