السفير جوردون سوندلاند: نتعامل مع أوكرانيا وروسيا والصين

تهدف استراتيجية ترامب في أوكرانيا إلى إعادة تشكيل رقعة الشطرنج العالمية ضد الصين، لكن يتعين على فولوديمير زيلينسكي أن يكيف نهجه من أجل البقاء.

وتقول أوكرانيا إن روسيا تواصل مهاجمة منشآت الطاقة بعد إعلان ترامب هدنة في مجال الطاقة.

دعنا نتخلص من الأساسيات. وتعاني أوكرانيا من مشاكلها الخاصة المتمثلة في الفساد وعدم الكفاءة السياسية. ولكن في هذه الحرب فإن أوكرانيا هي بلا شك الرجل الطيب. لقد كان الغزو الروسي غير مبرر وغير مبرر ولا يمكن الدفاع عنه. فلاديمير بوتين هو المعتدي. فولوديمير زيلينسكي يدافع عن بلاده. فترة

الآن دعونا نتحدث عن الواقع الجيوسياسي. يحاول دونالد ترامب أن يفعل شيئًا أكثر طموحًا بكثير من إنهاء الحرب في أوكرانيا. وهو يحاول ترتيب رقعة الشطرنج الاستراتيجية للعقود القليلة المقبلة. إن فهم هذا الهدف ضروري لفهم قراراته التي تبدو متناقضة.

لدى الولايات المتحدة منافس استراتيجي حقيقي طويل الأمد: الصين. إن روسيا دولة خطيرة، وتمتلك أسلحة نووية، وتستطيع تدمير جيرانها. ولكن روسيا أيضاً أصبحت قوة متراجعة، حيث يعتمد اقتصادها على الموارد الطبيعية، ويتدهور عدد سكانها، وطموحاتها إقليمية إلى حد كبير، رغم أنها غير قابلة للتصديق. والصين شيء آخر. وتسعى بكين إلى تحدي القيادة الاقتصادية والتكنولوجية والعسكرية الأميركية على مستوى العالم. إن هذا البلد يتمتع بالقدرة الصناعية والموارد المالية والصبر الاستراتيجي لمواصلة هذا الطموح لأجيال عديدة. ويندرج التحدي الذي تواجهه الصين في فئة مختلفة تماما.

ومع فاتورة الصيانة البحرية الضخمة المقرر حلولها في عام 2031، فإن الموارد المالية الطويلة الأجل للصين أصبحت رطبة

وهنا مشكلة ترامب: أوروبا ليست قوية بعد بالقدر الكافي لاحتواء روسيا دون دعم أميركي كبير. وعلى الرغم من سنوات الوعود، لا يزال العديد من حلفاء الناتو يعتمدون على القدرات العسكرية الأميركية، والاستخبارات، والخدمات اللوجستية، والقيادة. وإلى أن تتمكن أوروبا من إدارة روسيا إلى حد كبير بمفردها، يتعين على الولايات المتحدة أن تستمر في تخصيص موارد هائلة للأمن الأوروبي. إن أي أنظمة أسلحة إضافية، أو دولارات، أو ساعات من الاهتمام الاستراتيجي من قبل موسكو هي مورد غير متاح لردع بكين أو مواجهة التهديدات الأخرى في جميع أنحاء العالم.

ويحاول ترامب تغيير هذه المعادلة. ويتلخص هدفه الظاهري في خلق الظروف التي تستطيع روسيا في ظلها أن تصبح في نهاية المطاف دولة أكثر طبيعية وأكثر انخراطاً اقتصادياً، بدلاً من كونها عدواً دائماً يتطلب اهتمام أميركا الكامل. فكر في الأمر على أنه فرز استراتيجي. وعلى المدى الطويل، نريد روسيا منخرطة بشكل كامل، ولديها ما تخسره، ولكنها تظل في حاجة إلى دفعة جيدة من وقت لآخر لتذكير بوتين وخلفائه بالبقاء خارج أوروبا. وهذه النتيجة أفضل كثيراً من روسيا المنعزلة والمعسكرة بشكل دائم، والتي تندفع أكثر فأكثر إلى أحضان الصين.

وبينما تكشف مساعي ترامب الصدع الدفاعي في أوروبا الغربية، يسارع الجناح الشرقي لحلف شمال الأطلسي إلى إعادة التسلح.

وهذا لا يعني الثقة في بوتين. وهذا يعني فهم دوافعه. يريد بوتين شيئين: المال والعقارات. إنه يريد الفوائد الاقتصادية للتفاعل الدولي والمزايا الإقليمية للإمبراطورية. ويتمتع ترامب بوضع فريد يسمح له بتوفير الأول بينما يجعل الثاني مكلفا للغاية. هذه هي الإبرة التي يحاول ترامب أن يخيطها.

لكنه يقترح ذلك في نفس الوقت الذي يقترح فيه موازنة الأسواق العالمية المتنافسة: إبقاء أسعار الطاقة تحت السيطرة، ومواصلة الضغط على إيران، وردع الصين، ودعم إسرائيل، وطمأنة الحلفاء، وحماية الاقتصاد الأميركي. إن الاعتماد العسكري المستمر لأوروبا يجعل كل الحسابات أكثر صعوبة. وإلى أن تتمكن أوروبا حقا من تولي المسؤولية الأساسية عن الدفاع عن نفسها، فإن أميركا لا تستطيع ببساطة أن تنفصل عن روسيا، بغض النظر عن مدى رغبتنا في تركيز مواردنا في أماكن أخرى.

وهو ما يقودنا إلى زيلينسكي. لدي احترام كبير لشجاعته وتصميمه. وعندما تهاجم أوكرانيا مصافي النفط الروسية، فإن المنطق العسكري واضح. عائدات النفط تمول آلة بوتين الحربية. وعندما يتم ذلك في إطار قوانين الحرب، فإن تعطيلها يعد هدفًا استراتيجيًا مشروعًا. إن زيلينسكي على حق في ضرب روسيا حيثما كان ذلك مؤلما. ولكن ليس كافيا دائما أن تكون على حق. إن الهجوم الذي من شأنه أن يكون منطقيًا تمامًا للمخططين العسكريين في أوكرانيا يمكن أن يؤدي إلى تعقيد مفاوضات ترامب الأكبر، وتعطيل أسواق الطاقة وخلق مشاكل سياسية في الداخل.

إن مسؤولية زيلينسكي الأولى هي بقاء أوكرانيا. مسؤولية ترامب الأولى هي مصالح أمريكا. وهذه المصالح متداخلة إلى حد كبير، ولكنها ليست متطابقة. وإليكم ما يحتاج زيلينسكي إلى معرفته: ترامب ليس فقط المورد الرئيسي للأسلحة والاستخبارات والمال لأوكرانيا. وهو شريك استراتيجي يدير مجموعة أكبر بكثير من الارتباطات العالمية. يجب على زيلينسكي التوقف عن مخاطبة واشنطن بقائمة التسوق والبدء في طرح سؤال مختلف: سيدي الرئيس، ما الذي يمكن أن تفعله أوكرانيا لمساعدتك في تحقيق أهدافك الأوسع مع حماية سيادتنا؟

ترامب يطلب من أوكرانيا استبدال زيلينسكي بعد الخلاف حول صفقة الغاز الروسية: "احصلوا على رئيس جديد"

هذا ليس استسلاما. هذه دبلوماسية معقدة. وهذا يعني تنسيق المبادرات العسكرية والاقتصادية الكبرى قبل أن تتفاجأ. وهذا يعني فهم المخاوف الأميركية المتعلقة بالطاقة والضغوط السياسية الداخلية. وهذا يعني إعطاء ترامب طرقًا عملية لإظهار التقدم، وليس مجرد طلب المزيد من المساعدة. وهذا يعني أن قدرة ترامب على الاحتفاظ بالدعم الأميركي تعتمد جزئيا على إقناع الأميركيين بنجاح سياساته.

هناك حقيقة أخرى يفضل الدبلوماسيون في كثير من الأحيان عدم مناقشتها: دونالد ترامب يقود السياسة الخارجية إلى درجة غير عادية من خلال العلاقات الشخصية. لقد عملت معه. أعلم أن قواعد اللعبة الدبلوماسية التقليدية تؤكد على الاجتماعات المعدة، والاتصالات الرسمية، والتنسيق البيروقراطي. يهتم ترامب كثيرًا بالوصول الشخصي وما إذا كان الشخص يعرف ما يحاول تحقيقه. لقد عبّر الدبلوماسي الراحل جورج بول عن حقيقة ثابتة: "ليس هناك شيء أفضل من القرب". في اللغة الإنجليزية البسيطة، القرب مهم.

يلتقي مفاوضو ترامب فيتكوف وكوشنر مع بوتين في موسكو بينما تسعى الولايات المتحدة إلى إنهاء الحرب بين روسيا وأوكرانيا

يجب على زيلينسكي التحدث مع ترامب باستمرار. ليس مرة واحدة في الشهر. ليس فقط عندما يحتاج إلى حزمة أسلحة أخرى. كل يوم تقريبًا أحيانًا لمناقشة ساحة المعركة. في بعض الأحيان لتبادل المعلومات الاستخبارية. أحيانًا لطرح فكرة، وأحيانًا لمجرد إلقاء نكتة أو مشاركة القيل والقال. عندما يموت الآلاف من الناس في أوكرانيا، قد يبدو الأمر غير مهم، لكنه ليس كذلك. الألفة الشخصية تبني الثقة. الثقة تخلق الوصول. الوصول يخلق الاختراق.

وحتى ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر، بفضل تواصلهما مع ترامب كل ساعة تقريبًا، قد يتفاجأان أحيانًا بقرار ما. هذه هي طبيعة عملية اتخاذ القرار الشخصية والمرنة بشكل غير عادي. ولنتخيل العيب الذي قد يواجهه زعيم أجنبي يعتمد حصرياً على القنوات الدبلوماسية التقليدية. ولا يستطيع زيلينسكي تحمل هذه الخسارة.

وهناك أيضاً الأمر غير السار المتعلق بالسياسة الأميركية. ويحتاج ترامب إلى أن يحتفظ الجمهوريون بالسيطرة على مجلس الشيوخ في نوفمبر. يحتاج زيلينسكي إلى بقاء أوكرانيا على قيد الحياة في الشتاء المقبل. وبالنسبة للمراقب المحايد، فإن هذه الأهداف لا تكاد تكون متكافئة. ومع ذلك، بالنسبة لأي قائد، فهي حاسمة. هل يتدخل زيلينسكي في الانتخابات الأمريكية؟ بالتأكيد لا. هل يجب عليه أن يفهم الضغوط السياسية التي يواجهها ترامب ويساعد في خلق الظروف التي يصبح في ظلها الدعم الأمريكي المستمر للدفاع أسهل؟ على الاطلاق

هناك فرق كبير بين مساعدة حزب سياسي ومساعدة رئيس الولايات المتحدة على إظهار أن سياسته الخارجية تحقق نتائج. ويجب على زيلينسكي أن يبحث عن فرص للقيام بالأمر الأخير كل يوم. إن فهم القيود السياسية التي يواجهها ترامب لا يعني التنازل عن مصالح أوكرانيا. وتعرف هذه الدولة أن الطريقة الأكثر فعالية لتأمين الدعم الأميركي تتلخص في جعل نجاح أوكرانيا جزءاً من نجاح ترامب.

لكن هذه الصفقة يجب أن تتم في كلا الاتجاهين. ولا يمكن أن نتوقع من زيلينسكي أن يحد من الهجمات على البنية التحتية للطاقة في روسيا بينما يواصل بوتين مهاجمة محطات الطاقة والمدن والبنية التحتية المدنية في أوكرانيا. وقد أشارت أوكرانيا بالفعل إلى استعدادها للنظر في ضبط النفس المتبادل. ولابد من تلبية هذه الرغبة من خلال التحرك الروسي، وليس مجرد مناشدة أميركية أخرى لأوكرانيا للتحلي بالصبر. إذا أراد ترامب من زيلينسكي أن يتماشى مع استراتيجيته الأوسع، فيجب على ترامب استخدام النفوذ الاقتصادي الهائل الذي تتمتع به أمريكا لإجبار بوتين على القيام بذلك.

وهذا يعني عدم وجود مكافآت أحادية الجانب على العدوان، وعدم رفع العقوبات بشكل دائم في مقابل لفتات مؤقتة، وعدم التوصل إلى اتفاق يترك أوكرانيا بلا دفاع بينما تعيد روسيا تسليح نفسها. ترتيبات الديزل المؤقتة أو تعليق العقوبات ليست تطبيعاً. إنه تكتيك. يتطلب التطبيع الحقيقي سلوكًا روسيًا يمكن التحقق منه وعواقب ذات مغزى لإعادة العدوان. بوتين يريد المشاركة الاقتصادية. ويسيطر ترامب على الكثير مما يجعل هذا التفاعل ممكنا. ولابد من استخدام هذا النفوذ لضمان فوائد دائمة، وليس مقايضته مقابل وعود أخرى سريعة الزوال.

وفي الوقت نفسه، يتعين على أوروبا أن تكثف جهودها. ومن غير الممكن أن يظل التحول العسكري الأميركي يشكل سياسة التأمين الأساسية لأوروبا إلى أجل غير مسمى، في حين يستعد في الوقت نفسه لمواجهة التحدي الاستراتيجي الأكبر كثيراً الذي تفرضه الصين. إن الجائزة النهائية ليست مصافحة بوتين أو إعلان آخر من البيت الأبيض. إنها أوروبا القادرة على الدفاع عن نفسها، وروسيا التي تتمتع بحوافز قوية للبقاء داخل حدودها، وأميركا حرة في تركيز ثقلها الاستراتيجي حيث يكمن الخطر الأعظم على المدى الطويل.

وإلى أن تصل أوروبا إلى هذه النقطة، يتعين على ترامب أن يوازن بين المطالب العسكرية والاقتصادية والسياسية المتنافسة التي لا يستطيع زيلينسكي تجاهلها. ويجب على ترامب أن يدرك أن بقاء أوكرانيا أمر ضروري للتحقق من صحة استراتيجيته الأكبر. يحتاج زيلينسكي إلى نفوذ ترامب وأسلحته وقوته الاقتصادية. ويحتاج ترامب إلى تعاون زيلينسكي للتوصل إلى تسوية دائمة بدلا من التوصل إلى حل استعراضي. ويتعين على بوتن أن يفهم أنه لا يستطيع أن يلعب ضد بعضها البعض إلى ما لا نهاية.

والرسالة إلى زيلينسكي بسيطة: ساعد ترامب على النجاح في مهمته الجيوسياسية الأكبر، وأصر على أن يكون بقاء أوكرانيا جزءا من هذا النجاح. والرسالة إلى ترامب بسيطة بنفس القدر: أعط زيلينسكي سببا للثقة في أن مساعدتك لن تكلف بلاده. لا يحتاج أي من هذين الشخصين إلى التخلي عن اهتماماته. كلاهما بحاجة إلى فهم الآخر.

وهذه هي الطريقة التي تعمل بها دبلوماسية المعاملات بشكل جيد. وهذه هي الطريقة التي تقوم بها بخيط الإبرة.

شغل جوردون سندلاند منصب السفير الأمريكي العشرين لدى الاتحاد الأوروبي. وهو مؤسس شركة Provenance، وهي شركة وطنية للضيافة، ومؤلف كتاب "Sent: Mastering the Art of Diplomacy with Trump and the World".

احصل على ملخصات لأفضل التقييمات والمحتوى الأصلي على مدار الأسبوع.