وسائل إعلام أمريكية: الحصار الاقتصادي على إيران لم يكن عمل أسبوعين؛ قد يستغرق الأمر سنوات

وكثفت إدارة ترامب حملة الضغط والحصار من خلال الوعد بتوجيه ضربة سريعة للاقتصاد الإيراني؛ لكن الالتزام بالمواعيد النهائية التي حددتها واشنطن كان أكثر صعوبة مما كان متوقعا، ولا تزال طهران تحافظ على جزء من صادراتها النفطية.

وكثفت إدارة ترامب حملة الضغط والحصار من خلال الوعد بتوجيه ضربة سريعة للاقتصاد الإيراني؛ لكن الالتزام بالمواعيد النهائية التي حددتها واشنطن كان أكثر صعوبة مما كان متوقعا، ولا تزال طهران تحافظ على جزء من صادراتها النفطية.

السفير أرجان - المجموعة السياسية: واشنطن لجأت إلى الحرب الاقتصادية لإجبار طهران على التراجع؛ وهي حملة قد تتطلب، بحسب محللين ومسؤولين أميركيين سابقين، خلافاً للوعود الأولية لإدارة ترامب، أشهراً أو حتى سنوات لتغيير سلوك إيران.

وبينما لجأت إدارة دونالد ترامب إلى الضغط الاقتصادي بدلا من القوة العسكرية لإعادة طهران إلى طاولة المفاوضات، وعد وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسانت بأن الاقتصاد الإيراني سيعاني بسرعة. وأعلن الشهر الماضي أنه بحلول نهاية سبتمبر/أيلول، سيتم إيقاف جميع شركات الطيران الإيرانية في جميع أنحاء العالم. كما زعم أن إيران لن يكون لديها نفط للبيع حتى نهاية الأسبوع الجاري.

ويتعرض الاقتصاد الإيراني لضغوط، لكن الوفاء بهذه الوعود والمواعيد النهائية التي أعلنتها إدارة ترامب كان أصعب مما توقعته واشنطن. وتواجه أميركا حكومة في طهران لديها حافز أكبر لتحمل الضغوط بدلاً من التراجع.

أدى الحصار الأمريكي للموانئ الإيرانية إلى خفض صادرات البلاد من النفط إلى الحد الأدنى ودمر مليارات الدولارات من الدخل الشهري لطهران. ومع ذلك، تواصل إيران بيع النفط الذي صدرته خلال فترة وقف إطلاق النار في يونيو/حزيران. بالإضافة إلى ذلك، ووفقا لبيانات شركة المعلومات العالمية كيبلر، تصدر إيران نحو 250 ألف برميل من النفط يوميا من البلاد عبر الطرق البرية.

وقال دونالد ترامب إن حملة الضغوط الاقتصادية، التي دخلت الآن شهرها الثاني، تهدف إلى إجبار إيران على العودة إلى طاولة المفاوضات بعد الانتخابات النصفية الأمريكية في نوفمبر المقبل. لكن المفاوضات لا تزال متوقفة والسلطات الإيرانية غير مستعدة للتراجع عن مطالبها.

في الوقت نفسه، كثفت طهران هجماتها العسكرية ضد حركة السفن في مضيق هرمز واستهدفت أكثر من 9 سفن خلال أسبوع واحد فقط. وتأتي هذه الهجمات بعد توسع العمليات الأمريكية في المنطقة؛ العملية التي سهلت مرور ناقلات النفط، لكنها لم تتمكن من تحريك أسعار الطاقة العالمية.

ورغم ذلك، وبحسب أحد كبار المسؤولين في الحكومة الأميركية، فإن إدارة ترامب ترى أن مرور الوقت في صالح واشنطن. ورفض هذا المسؤول، الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، التعليق على وعود باسنت وتفاصيل التوقيت المتوقع لإلحاق أضرار اقتصادية بإيران.

وقال "لقد شهدنا بالفعل تغيرا في معادلة الزمن". ووفقا لهذا المسؤول، في جولات الضغط الاقتصادي السابقة، تمكنت إيران من التغلب على الأزمة باستخدام عائداتها النفطية، لكن الحصار الأمريكي حد من إمكانية المناورة وزاد من فعالية العقوبات.

في 8 سبتمبر/أيلول، أعلنت إدارة ترامب عن مجموعة واسعة من العقوبات ضد صناعة الطيران الإيرانية وهددت الشركات الأجنبية التي تقدم خدمات لشركات الطيران الإيرانية بعقوبات ثانوية. وقال بيسنيت لـ CNBC في الوقت نفسه: "حتى 23 سبتمبر، سيتم إغلاق جميع شركات الطيران الإيرانية حول العالم". وأضاف أن إدارة ترامب "حددت ميسري هذه الأنشطة حول العالم".

وأضاف: "نحن نعرف من هم، وهم يعرفون من هم، وسنضع حداً لهذا الأمر".

لكن في أكتوبر/تشرين الأول، تستمر الرحلات الجوية الدولية من وإلى إيران؛ بما في ذلك الرحلات الجوية إلى الصين والعراق وتركيا.

وأفادت شركات مراقبة الرحلات الجوية أنه في الأيام التي تلت إعلان العقوبات الأمريكية، انخفض عدد الرحلات الجوية الدولية الداخلة والخارجة من إيران بنحو 50%. ومع ذلك، تظهر البيانات الأخيرة من مطار الإمام الخميني الدولي في طهران أن الرحلات الجوية من إسلام آباد الباكستانية وإسطنبول وموسكو وشانغهاي لا تزال تسير إلى هذا المطار.

وقبل الإعلان عن هذه الحملة، التقى المسؤولون الأميركيون بممثلي عشرات الدول لكسب دعمهم. كما سافر مسؤولون من وزارة الخزانة إلى الإمارات العربية المتحدة والمملكة المتحدة وسلطنة عمان لمناقشة الإجراءات المقبلة في مجال الطيران والخدمات المصرفية.

وبحسب المسؤول في الحكومة الأمريكية، فقد استجابت واشنطن أيضًا، خلال التشاور مع حلفائها، للمخاوف بشأن الوقت اللازم لحملة الضغط الاقتصادي لتكون فعالة. وقال هذا المسؤول إنه قال للحلفاء الأميركيين: "انظروا، نريد أن نرى حل هذه القضية في أقرب وقت ممكن". وكلما أسرعوا في قطع كل هذه الشرايين الحيوية حتى تعلم إيران أنه ليس لديها مكان آخر تذهب إليه، كلما أسرعنا في التوصل إلى هذا الحل.

ومع ذلك، يقول محللون ومسؤولون سابقون إن حملات العقوبات مثل "الاستبعاد الاقتصادي" لإدارة ترامب ضد إيران قد تستغرق شهورًا إلى سنوات لإجبار الجانب الآخر على تغيير سلوكه.

وقال ماثيو ليفيت، المسؤول السابق في وزارة الخزانة الأمريكية وكبير الباحثين في معهد واشنطن: "إن هذه الحملات الاقتصادية لا تكون فعالة إلا بقدر رغبتك في الحفاظ عليها وتنفيذها؛ وهذا يتطلب التزاما طويل الأمد."

وطالب بيسنت عند إعلانه عن عملية "الإقصاء الاقتصادي"، بإغلاق كافة فروع بنك ملي الإيراني؛ وهو بنك مملوك للدولة، بحسب واشنطن، متورط في أنشطة مالية تتعلق بإيران. وقال: "أي كيان يقوم بغسل الأموال لصالح إيران سيتم حذفه من نظام الدولار الأمريكي. "الوقت ينفد."

وفرضت وزارة الخزانة الأميركية الشهر الماضي عقوبات على مدير فرع البنك الوطني في الإمارات. وبعد أيام قليلة، منعت الإمارات العربية المتحدة جميع فروع هذا البنك في أراضيها من إجراء المعاملات الواردة والصادرة المتعلقة بإيران.

حذرت وزارة الخزانة الأمريكية يوم الاثنين من أن المؤسسات المالية الأجنبية قد تخضع الآن لعقوبات ثانوية دون إشعار مسبق، في علامة على تصعيد محتمل للإجراءات ضد المؤسسات المالية.

وتشمل البنوك المستهدفة الأخرى فرعًا لبنك مصري في الإمارات العربية المتحدة وبنك VTB، ثاني أكبر مؤسسة مالية في روسيا.

وقال كاري ستاينبور، المسؤول السابق في وزارة الخزانة الأمريكية الذي يقدم المشورة للشركات بشأن الامتثال للعقوبات في شركة ستيبتو للمحاماة في واشنطن، إن الاهتمام بالامتثال للعقوبات زاد "في جميع أنحاء العالم".

وقال: "جزء من هذا يعود إلى الرسائل التي يتم إرسالها من البيت الأبيض؛ ومفادها أن الضغط على إيران يتزايد وسيستمر في التزايد. ولا أرى أن هذه الحكومة تتراجع أو تفقد اهتمامها".

واستأنفت أمريكا حصارها على إيران في يوليو (تموز) الماضي (24 يوليو)، بعد انهيار الاتفاق المؤقت لإنهاء الحرب. ومنذ ذلك الحين، أدت العملية إلى خفض صادرات النفط الإيرانية إلى مستويات قياسية وخفض مليارات الدولارات من الإيرادات الحكومية الحيوية.

ومع ذلك، تواصل إيران بيع النفط الذي صدرته سابقًا. ووفقا لتقديرات جمعها محللون نفطيون، قامت إيران بسرعة بإخراج أكثر من 60 مليون برميل من النفط من موانئها بين منتصف يونيو (حزيران) ومنتصف يوليو (يوليو)، أي خلال فترة اتفاق السلام المؤقت، ثم واصلت بيع جزء من هذه الاحتياطيات تدريجيا.

ولم يتضح بعد مقدار النفط غير المباع المتبقي. ومع ذلك، قدر بعض محللي النفط الشهر الماضي أن إيران لديها حوالي 30 مليون برميل من النفط المتبقي وتبيع البلاد حوالي 500 ألف برميل منه يوميًا. كما أفاد السفير أرجان يوم الخميس أن حوالي 20 مليون برميل من النفط الإيراني لا تزال في سفن خارج الحصار.

إن الضغوط الاقتصادية المفروضة بعد حملة عسكرية شاملة تركت إيران في عزلة أعمق مما شهدته منذ عقود.

وقال ريتشارد نيفيو، المفاوض الأمريكي السابق في قضية إيران في إدارة جو بايدن، إن جولات عديدة من الصراع مع إسرائيل والولايات المتحدة قد حدت في السابق من اتصالات إيران مع العالم الخارجي.

وقال: "أحد الأسباب التي تجعل إيران قادرة على التصرف بشكل أكثر عدوانية في هذا المجال هو أنه لم تعد لديها مثل هذه العلاقات كما كانت في الماضي. لقد تم تهالك هذه الاتصالات من قبل".

وأضاف نفيو أن المؤسسات التي تم استهدافها حتى الآن بهدف عزل طهران لها "أهمية حقيقية"؛ لكن ردا على سؤال عما إذا كانت هذه التصرفات تعتبر الضربة القاضية للاقتصاد الإيراني، قال: "ربما لا".