ما وراء حظر النقاب في جمهورية أذربيجان؛ حكم علمانية الدولة

وفي السنوات الأخيرة، قامت جمهورية أذربيجان بتوسيع علاقاتها مع إسرائيل والدول الغربية، كما أثرت هذه العلاقات على السياسات الداخلية للبلاد.

ملاحظة - شهرام شمالي، خبير في القضايا الدولية: اتخذت جمهورية أذربيجان، وهي دولة يبلغ عدد سكانها المسلمين حوالي 96-98٪، قرارًا في سبتمبر 2026 أثار موجة من الاحتجاجات الداخلية وردود الفعل الدولية: الحظر العملي على الحجاب في المدارس العامة. في 21 سبتمبر 2026، غيّر مجلس وزراء جمهورية أذربيجان اللوائح المتعلقة بملابس الطلاب وأعلن حظر استخدام أي ملابس "تتعارض مع مبدأ العلمانية في التعليم العام" أو "تخل بسلامة الزي الرسمي".

وعلى الرغم من عدم ذكر الحجاب في هذا المرسوم، فمن الناحية العملية، فمنذ الأيام الأولى لتطبيقه، منعت المدارس في باكو وسمقيت وكنجه وبعض المدن الأخرى دخول الطالبات المحجبات، وواجهت المعلمات المحجبات إنذارًا نهائيًا بخلع حجابهن أو الاستقالة. ولم يخلق هذا القرار أزمة داخلية فحسب، بل أثار أيضاً تساؤلات جدية حول طبيعة علمانية الدولة، والحرية الدينية، واتجاه سياسة باكو الخارجية.

يتمتع مجتمع جمهورية أذربيجان بجسم ديني وإسلامي عريق وقوي. حوالي 65% من المسلمين في هذا البلد هم من الشيعة وأكثر من 30% من السنة. الحجاب كرمز ديني وثقافي له جذور عميقة في تقاليد شعب جمهورية أذربيجان. قرار الحكومة بحظر الحجاب في المدارس استهدف بشكل مباشر هذه الهيئة الدينية وأثار ردود فعل واسعة النطاق.

وأظهرت الصور المنشورة على وسائل التواصل الاجتماعي فتيات مراهقات يبكين خلف أبواب المدرسة المغلقة، بينما كان آباؤهن الغاضبون يتجادلون مع مسؤولي المدرسة. وفي إحدى الحالات البارزة، مُنعت ابنة أحد شهداء حرب كاراباخ من دخول الفصل الدراسي بسبب ارتدائها الحجاب، وصرخت والدتها أمام الكاميرات بأنها ربت طفلة لهذا الوطن وهي الآن تواجه هذا السلوك.

وقاطع طلاب بعض المدارس الدراسة وتجمعوا أمام المباني احتجاجا على هذا المنع. وأعلنت وزارة الداخلية الأذربيجانية اعتقال ما لا يقل عن 37 شخصًا على خلفية هذه الاحتجاجات. وانضم أيضًا الصحفي المسجون بولاد أصلانوف إلى هذه الموجة من داخل السجن وأضرب عن الطعام احتجاجًا على ما أسماه انتهاك الحقوق الدستورية.

فجوة عميقة في مجتمع جمهورية أذربيجان

كما أحدث هذا القرار انقسامًا عميقًا في مجتمع جمهورية أذربيجان. ومن ناحية أخرى، اعتبر أنصار التضييق من الحزب الحاكم "أذربيجان الجديدة" وبعض الشخصيات المقربة من الحكومة، هذا الإجراء جزءا من الحفاظ على العلمانية التربوية. من ناحية أخرى، تساءل المعارضون كيف يمكن الحديث عن المساواة في التعليم، مع حرمان فتاة من الوصول إلى المدرسة لمجرد لباسها الديني. "أنا طفل"، يقول أحد الطلاب في مقطع فيديو انتشر بسرعة كبيرة. أريد أن أدرس! أنا أيضًا لدي هذا الحق."

أثر قرار حظر الحجاب بشكل كبير على شعبية عائلة علييف بين الطوائف الدينية في المجتمع الأذربيجاني. وفي خطابه الذي ألقاه يوم 2 تشرين الأول/أكتوبر أمام المؤتمر الثامن لحزب "أذربيجان الجديدة"، خصص إلهام علييف جزءا مهما من خطابه لـ "التهديدات الأيديولوجية الأجنبية" دون الإشارة مباشرة إلى الحجاب، ووصف وسائل الإعلام الموجودة في الخارج والتي تنتج محتوى باللغة التركية الأذربيجانية كمثال على هذه التهديدات. وشدد على ضرورة تعديل السياسة الخارجية لأذربيجان بحيث لا يتدخل أحد في شؤوننا.

ومع ذلك، فإن هذا الموقف لم يتمكن من كبح السخط العام. ولم تمتد الاحتجاجات إلى باكو فحسب، بل إلى مدن أخرى أيضًا. وبدأت شرارة هذه الاحتجاجات من المدرسة رقم 69 في باكو ومدرسة "بيشاريف" الثانوية في قرية ملافابا في مدينة ماسالي، وامتدت إلى المدارس الأخرى في ثلاثة أيام. في بعض التقارير، لم يمنح مسؤولو المدارس صراحةً الطلاب والمعلمين المحجبات الخيارين الأكثر تقدمية: نبذ الحجاب أو ترك المدرسة. وتظهر هذه التطورات أن سياسة حظر الحجاب أدت إلى تعميق الفجوة بين حكومة علييف وجزء كبير من المجتمع الديني.

كان رد فعل الدول الإسلامية الأخرى على قرار حظر الحجاب في أذربيجان حاسما في الغالب. وأعرب البرلمان الاندونيسى، باعتباره أكبر دولة إسلامية فى العالم، عن أسفه العميق لهذا القرار. وقال سيرول عيدي مزات، عضو مجلس النواب الإندونيسي: "إننا نعتبر هذه السياسة مؤسفة ونطلب من الحكومة الأذربيجانية اتباع نهج أكثر حذرًا تجاه قضية الحجاب". الحجاب ليس رمزا للتطرف، بل هو تعبير عن الإيمان السلمي وحقوق الإنسان لكل امرأة مسلمة. الحظر يسبب الضرر والاضطرابات الاجتماعية فقط. وأشار إلى مؤتمر الاتحاد البرلماني لمنظمة التعاون الإسلامي الذي عقد في باكو في يونيو 2026، والذي كان من أهم نتائجه الالتزام المشترك بمحاربة الإسلاموفوبيا في جميع أنحاء العالم.

كما أدان مقتدى الصدر، وهو رجل دين شيعي بارز في العراق، هذا القرار بشدة ووصفه بأنه "تطرف علماني"، وحذر من أن مثل هذا القرار قد يعزز التيارات المتطرفة ويزيد من نفوذ الغرب وإسرائيل في هذا البلد. كما دعا مجلس العلاقات الأمريكية الإسلامية (كير) أيضًا إلى رفع القيود المفروضة على الحجاب في المدارس الأذربيجانية، واصفًا ذلك بأنه انتهاك للحرية الدينية.

لكن رد فعل تركيا، الحليف الأقرب لأذربيجان، كان الأكثر أهمية. ووصف الرئيس التركي رجب طيب أردوغان، في خطابه أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في 22 سبتمبر/أيلول الماضي، حظر الحجاب في المدارس بأنه اعتداء على أبسط حقوق المرأة، دون أن يذكر أذربيجان. وقال أوكتاي سارال، كبير مستشاري أردوغان، إن استبعاد الطالبات المحجبات من التعليم أمر غير مقبول ودعا السلطات الأذربيجانية إلى التراجع عن هذه الممارسة. وأدان الحزب الحاكم "أذربيجان الجديدة" بزعامة علييف هذه التصريحات، وزعم أن السلطات التركية ووسائل الإعلام المقربة من حكومة أنقرة تؤجج التوترات وأن هذا الخلاف قد يضر بالعلاقات الثنائية.

يعود أصل قرار حظر الحجاب إلى سياسة علمانية الدولة القائمة منذ فترة طويلة في جمهورية أذربيجان

يجب البحث عن جذور قرار حظر الحجاب في سياسة علمانية الدولة طويلة الأمد لجمهورية أذربيجان؛ وهي سياسة موروثة من الحقبة السوفياتية واستمرت في السنوات التي تلت الاستقلال. وتقول باكو إن هدفها هو الحفاظ على الحياد الديني لنظام التعليم وتحقيق المساواة في التغطية الطلابية. ولكن وراء هذه السياسة، ينبغي أيضاً البحث عن الحساسية المتزايدة لحكومة علييف تجاه الهوية الدينية وقلقها بشأن النفوذ.

وفي مؤتمر الحزب الحاكم "أذربيجان الجديدة"، قدم علييف التعليم كأحد الأدوات الرئيسية للتعامل مع ما أسماه "التهديدات الأيديولوجية" وحذر من التدخل الأجنبي في نمط حياة شعب بلاده. وبعد ذلك، ربطت بعض الشخصيات المقربة من الحكومة الاحتجاجات وتقييد الحجاب بمساعي التأثير السياسي والديني من الخارج. ووصف روشان محمدوف، رئيس التلفزيون الرسمي الأذربيجاني، الاحتجاجات بأنها جزء من "هجوم أيديولوجي أجنبي" على الهوية الوطنية، وقال إن الحكومة ستتصدى بحزم لأي محاولة لإدخال القيم "العربية الفارسية" في المجتمع.

تم اتخاذ قرار حظر الحجاب في ظل الوضع الذي تواجه فيه منطقة الشرق الأوسط والقوقاز توترات متزايدة. وفي السنوات الأخيرة، وسعت جمهورية أذربيجان علاقاتها مع إسرائيل وأصبحت تشكل تهديدا أمنيا لإيران. وخلال حرب الـ 12 يوما، كانت سماء هذا البلد تحت تصرف الصهاينة لتنفيذ الاغتيالات وقصف طهران.

وفي مثل هذه الحالة، يمكن تفسير قرار حظر الحجاب على أنه محاولة لتعزيز السيطرة الداخلية والحد من النفوذ الديني، الذي تعتقد الحكومة أنه يمكن أن يؤدي إلى النفوذ الأجنبي. ويرى محللون إقليميون أن هذا القرار مرتبط برغبة النظام السياسي الحاكم في تثبيت الهوية العلمانية للدولة، إلى جانب اعتبارات سياسية وجيوسياسية، بما في ذلك تعزيز العلاقات مع القوى الغربية والأوروبية وتطوير العلاقات مع إسرائيل، على عكس التوتر في العلاقات مع إيران.

لكن هذا القرار فرض فعلياً اضطرابات على البلاد. أدت الاحتجاجات الحاشدة، ومقاطعة الفصول الدراسية، واعتقال العشرات من الأشخاص، والتوتر الدبلوماسي مع تركيا، إلى تكاليف سياسية واجتماعية باهظة لباكو. إن الهدف المعلن لهذا العمل، وهو الحفاظ على العلمانية وتوحيد الحجاب، تحول عمليا إلى أزمة تحدت شرعية الحكومة تجاه مجتمعها الديني.

وتواجه جمهورية إيران الإسلامية، باعتبارها أكبر دولة مسلمة شيعية وجارة لأذربيجان، تحديا دبلوماسيا ردا على هذه التطورات. فمن ناحية، لا تستطيع إيران ولا ينبغي لها أن تتجاهل أهمية العلاقة مع أذربيجان؛ تشكل العلاقات مع الجيران أولوية في السياسة الخارجية الإيرانية. التقى وزير الداخلية الإيراني اسكندر مؤمني بكبار المسؤولين الأذربيجانيين خلال زيارته إلى باكو وأعرب عن سعادته بتواجده في هذا البلد حيث أن "أذربيجان صديق وأخ".

لكن من ناحية أخرى، من المتوقع أن يكون للمسؤولين الإيرانيين موقف واضح بشأن تقييد الحجاب والتعاون الأمني مع النظام الصهيوني، بالإضافة إلى التأكيد على الصداقة. وإذا كانت الهوية الدينية والروابط الشيعية تشكل أهمية كبيرة في علاقات إيران بجيرانها، فإن تقييد الحجاب في المدارس الأذربيجانية لا يمكن اعتباره أمراً غير مهم.

ولا ينبغي لإيران أن تكون غير مبالية بمشاعر وأفعال الدول الإسلامية في المنطقة. وذلك أيضاً، في وضع يمكن أن يساعد فيه تفعيل وزيادة نفوذ المسلمين وخاصة الشيعة في هذا البلد في تقليل التهديدات الأمنية والسياسية ضد إيران.

ويبدو أن النهج الصحيح بالنسبة لإيران هو مزيج من الدبلوماسية النشطة والدعم الذكي للحقوق الدينية للمجتمع المسلم في أذربيجان. وتستطيع إيران أن تعرب عن قلقها بشأن القيود الدينية في أذربيجان من خلال القنوات الرسمية والدبلوماسية، دون تأجيج التوترات الثنائية. كما أن تعزيز العلاقات الثقافية والدينية مع الطائفة الشيعية في أذربيجان يمكن أن يكون بمثابة أداة لزيادة نفوذ إيران الناعم.

والسؤال المهم الذي يطرح نفسه هو ما إذا كان قرار حظر الحجاب في جمهورية أذربيجان نابع من ضغوط أو نصائح من الدول الأجنبية التي تؤثر على سياسات باكو. وتشير الأدلة إلى أنه لا يمكن استبعاد هذا الاحتمال.

وفي السنوات الأخيرة، قامت جمهورية أذربيجان بتوسيع علاقاتها مع إسرائيل والدول الغربية، كما أثرت هذه العلاقات على السياسات الداخلية للبلاد. وأشار إليف إيسن، نائب رئيس حزب ديفا التركي، إلى مقال جوزيف إبستاين، الباحث المرتبط بمركز بيغن السادات للدراسات الاستراتيجية (BESA) بجامعة باريلان الإسرائيلية، والذي نُشر في 29 سبتمبر 2026 تحت عنوان "الحجاب والدولة العلمانية في العالم التركي"، والذي تم فيه بحث الجدل حول الحجاب في جمهورية أذربيجان في إطار الهوية الوطنية للعالم التركي، ونفوذ تركيا الإقليمي ومنافستها مع تركيا. إيران. وتظهر هذه الارتباطات أن قضية الحجاب في جمهورية أذربيجان ليست مجرد قضية داخلية، بل يمكن تحليلها أيضًا في سياق المنافسات الإقليمية والدولية.