لماذا لا تستطيع استراتيجية ترامب للعقوبات عزل إيران؟

تجعل الجغرافيا الاستراتيجية والروابط الاقتصادية الإقليمية والقيود المفروضة بموجب العقوبات تحقيق هدف واشنطن ضد طهران أمرًا صعبًا.

وبحسب السفير أرجان، أعلنت إدارة دونالد ترامب في 24 أغسطس 2026، بدء حملة اقتصادية ضد إيران تحت عنوان "عملية الإقصاء الاقتصادي" وذكرت أن هدفها هو قطع علاقات إيران المالية والتجارية مع العالم وتدمير الطرق التي تكسب طهران من خلالها الأموال وتبيع النفط وتواصل تبادلاتها الاقتصادية.

ولدى إعلانه عن هذه العملية، قال وزير الخزانة الأميركي سكوت بيسانت إن هدف واشنطن هو قطع جميع الشرايين الاقتصادية لإيران حتى تترك البلاد وشأنها في نهاية المطاف. كما أعلنت وزارة الخزانة الأمريكية توسيع العقوبات ضد الشبكات المالية والشركات الوسيطة وأساطيل نقل النفط والأطراف الأجنبية المتعاونة مع إيران.

وترتكز هذه السياسة على فرضية أساسية مفادها أنه إذا كان وصول إيران إلى مصادر الدخل والشبكات المصرفية وطرق النقل والشركاء التجاريين محدوداً بما فيه الكفاية، فإن الضغط الاقتصادي يمكن أن يؤدي إلى عزلة سياسية وتغيير سلوك طهران في نهاية المطاف.

لكن المسافة بين ممارسة الضغوط الاقتصادية وتحقيق مثل هذه النتيجة أكبر بكثير مما يمكن تجاهلها بإعلان عقوبات جديدة أو توسيع قائمة الشركات المستهدفة. وقد تؤدي العقوبات إلى زيادة تكاليف التجارة، وتقليص عائدات النقد الأجنبي، وتجعل من الصعب على الشركات الوصول إلى التكنولوجيا ورأس المال، ولكن لا تعني أي من هذه العواقب في حد ذاتها قطعاً كاملاً للعلاقات الاقتصادية لأي بلد مع البيئة المحيطة والاقتصاد العالمي.

ومن الناحية الجغرافية والاقتصادية والإقليمية، فإن إيران في وضع حيث يواجه تنفيذ سياسة عزلتها الكاملة عقبات خطيرة. ولا تعني هذه العقبات أن إيران محصنة ضد الضغوط الاقتصادية، لكنها تظهر لماذا يتطلب تحويل الضغط إلى عزلة شاملة السيطرة على شبكة واسعة من العلاقات والطرق والوسطاء والمصالح الاقتصادية، جزء مهم منها يقع خارج الأراضي وسيطرة مباشرة للولايات المتحدة.

الجغرافيا التي تحد من إمكانية إخراج إيران من المعادلات الإقليمية

إن الفارق الأهم بين إيران والدولة التي يمكن عزلها بقطع بعض طرق التجارة أو الحد من عدد صغير من الشركاء الاقتصاديين هو موقعها الجغرافي. تقع إيران عند تقاطع عدة مناطق جيوسياسية مهمة: الخليج الفارسي وبحر عمان في الجنوب، وبحر قزوين في الشمال، والقوقاز والأناضول في الشمال الغربي، وآسيا الوسطى في الشمال الشرقي، وشبه القارة الهندية في الشرق. وهذا الموقع يجعل إيران جزءًا من جغرافية الاتصال بين الشرق الأوسط وآسيا الوسطى وجنوب آسيا وطرق التجارة بين الشرق والغرب.

تحد إيران دول القوقاز وبحر قزوين من الشمال والشمال الغربي، وأفغانستان وباكستان من الشرق، وتركيا والعراق من الغرب، وتركمانستان من الشمال الشرقي. وفي الجنوب، تتمتع شواطئها الواسعة بإمكانية الوصول إلى الخليج الفارسي وبحر عمان.

هذا المزيج من الحدود البرية والبحرية يخلق مجموعة من الطرق المحتملة للتجارة والنقل والاتصالات الإقليمية. ولذلك، فإن عزل إيران لا يعني ببساطة منع دخول وخروج البضائع من عدة موانئ أو إغلاق عدة قنوات مصرفية؛ ويتطلب مثل هذا الهدف فرض قيود متزامنة على الاتصالات البحرية والبرية والمالية والتجارية في عدة مناطق جغرافية.

وتتجلى أهمية ذلك عندما ننظر إلى الجغرافيا ليس باعتبارها مجرد ميزة طبيعية، بل باعتبارها بنية تحتية لتكوين المصالح المتبادلة. وتواجه الدول المجاورة لإيران سلسلة من الخيارات والقيود الجغرافية لتوريد السلع والوصول إلى الأسواق وتصدير الطاقة والعبور والاتصالات مع المناطق الأخرى.

في بعض الحالات، يمكن أن يكون الطريق عبر إيران مهمًا من حيث المسافة أو الوصول إلى الوجهة؛ وفي حالات أخرى، تعبر الطرق المتنافسة أراضي البلدان المجاورة. ولذلك، فإن الموقف الإيراني يعني أن إخراج إيران من جميع شبكات الاتصالات الإقليمية ليس قرارا سياسيا بحتاً، ويمكن أن يخلق تكاليف اقتصادية ولوجستية لدول أخرى أيضا.

وتخلق هذه الحقيقة قيودًا هيكلية على سياسة العقوبات. يمكن لواشنطن أن تستهدف شركة شحن أو بنكاً أو مشترياً للنفط، لكن لكي يؤدي هذا الإجراء إلى عزلة إيران الكاملة، عليها أيضاً أن تمنع تشكيل أو استمرار مجموعة من العلاقات البديلة؛ ويمكن إقامة العلاقات من خلال الشركات الوسيطة والأسواق الإقليمية والموانئ المختلفة والطرق البرية والآليات المالية غير الدولارية. كلما اتسعت شبكة الاتصالات في دولة ما، وكلما زاد تنوع شركائها المحتملين، كلما أصبح من الصعب تحويل العقوبات المخصصة إلى قطع كامل للاتصالات.

مضيق هرمز؛ إن أهمية إيران تتجاوز صادرات البلاد من النفط

أحد أوضح الأمثلة على الأهمية الجغرافية لإيران هو موقعها بالقرب من مضيق هرمز. يربط هذا الممر الخليج الفارسي ببحر عمان ثم بالمحيط الهندي. وترجع أهمية هذا المضيق إلى أن جزءًا كبيرًا من تجارة الطاقة للدول الأخرى يمر عبره أيضًا. ولهذا السبب فإن الأهمية الاستراتيجية لهذا المعبر لا تقتصر على العلاقات التجارية الثنائية بين إيران والولايات المتحدة، بل ترتبط بشكل مباشر بأمن الطاقة في الاقتصادات الكبرى في العالم.

ووفقا لبيانات إدارة معلومات الطاقة الأمريكية، فإنه في النصف الأول من عام 2025، مر ما معدله 20.9 مليون برميل من النفط الخام والمكثفات والمنتجات النفطية عبر مضيق هرمز يوميا؛ ويعادل هذا الحجم نحو خمس استهلاك العالم من السوائل البترولية ونحو ربع تجارة النفط العالمية المنقولة بحراً. كما أن نحو 89% من النفط الخام والمكثفات التي تمر عبر هذا المضيق ذهبت إلى الأسواق الآسيوية في تلك الفترة. وكانت الصين والهند واليابان وكوريا الجنوبية هي الوجهات لنحو 74% من تدفق النفط هذا.

وتظهر هذه الأرقام أن الجغرافيا المحيطة بإيران مرتبطة بالمصالح الاقتصادية للقوى الكبرى، وخاصة الدول الآسيوية. وأي سياسة تؤدي إلى تعطيل دائم لهذا الممر أو زيادة حادة في مخاطر الشحن عبره يمكن أن تؤثر على تكلفة الطاقة والتأمين البحري والنقل وأسعار السلع الأساسية في مختلف الاقتصادات. بعبارة أخرى، تقع إيران على مقربة من عنق الزجاجة الاستراتيجي الذي تتجاوز عواقبه الأمنية والاقتصادية الحدود الوطنية.

والنقطة التحليلية الأهم هي أن أهمية هذا المعبر تحول جهود الضغط على إيران من قضية ثنائية بحتة إلى قضية ذات تبعات إقليمية وعالمية. إن الدولة الواقعة بجوار عنق الزجاجة هذا لا يمكن إزالتها بسهولة من معادلات الطاقة والأمن في المنطقة.

وهذا الترابط يخلق تناقضا مع سياسة "الإقصاء الاقتصادي". إن أميركا تريد الحد من العلاقات الاقتصادية مع إيران، ولكن تحقيق هذا الهدف يتم في بيئة حيث يشكل أمن الطاقة واستمرارية التجارة البحرية أهمية بالغة بالنسبة للعديد من البلدان الأخرى.

وقد لا تتفق هذه الدول مع سياسات طهران الإقليمية، وفي الوقت نفسه، تكون مهتمة بالحفاظ على استقرار طرق الطاقة، وخفض تكاليف التجارة، ومنع انقطاع سلسلة التوريد. ولذلك، فإن قرارهم بشأن التعاون الاقتصادي مع إيران لا يتأثر فقط بالموقف السياسي لواشنطن، بل إن مصالحهم الاقتصادية وحساباتهم الأمنية تلعب أيضًا دورًا في ذلك.

إيران عند تقاطع الطرق البرية والبحرية

ولا تقتصر الأهمية الجغرافية لإيران على مضيق هرمز. موقع هذا البلد بين الخليج العربي وآسيا الوسطى والقوقاز وشبه القارة الهندية يجعله أحد طرق الاتصال المحتملة بين المناطق المختلفة. تتمتع الموانئ الجنوبية لإيران بإمكانية الوصول إلى المياه المفتوحة، ويمكن لشبكة الطرق والسكك الحديدية في البلاد أن تدعم جزءًا من نقل البضائع بين الجنوب والشمال أو الشرق والغرب، إذا تم توفير البنية التحتية والتنسيق اللازمين.

وهذا الموقف مهم بشكل خاص من وجهة نظر البلدان غير الساحلية. تحتاج دول آسيا الوسطى إلى شبكة من السكك الحديدية والطرق والموانئ والجمارك للوصول إلى الأسواق العالمية. وتعد إيران أحد الخيارات الجغرافية لربط هذه الدول بالمياه المفتوحة وأسواق جنوب آسيا. وبنفس الطريقة، يمكن لعلاقات إيران مع تركيا والعراق أن تسهل جزءًا من التبادلات بين الشرق الأوسط والمناطق الغربية.

ومن هذا المنطلق فإن عملية الاستبعاد الاقتصادي تواجه تحديا معقدا. قد يؤدي تقييد قناة واحدة إلى تحويل الأعمال إلى قناة أخرى، أو زيادة التكاليف، أو إدخال وسطاء جدد في سلسلة التوريد؛ ولكن هذا لا يعني بالضرورة أن العمل قد توقف. ولكي يؤدي الضغط على الطريق إلى انقطاع كامل للاتصالات الاقتصادية، يجب أيضاً أن تكون سعة الطرق البديلة محدودة أو أن ترتفع تكلفة استخدامها إلى حد لا يحتمله الأطراف التجارية. ومن أجل قطع العلاقات الاقتصادية مع إيران بشكل كامل، فيتعين على أميركا ليس فقط أن تمنع طرق التجارة المباشرة، بل وأيضاً الطرق البديلة لنقل البضائع والتبادلات التجارية عبر البلدان المجاورة. وهي مهمة أكثر تعقيدًا بكثير من فرض عقوبات على شركة أو مؤسسة معينة بسبب تعدد الحدود وطرق النقل والشركاء التجاريين المحتملين لإيران.

لماذا لا يمكن استبعاد جيران إيران من المعادلات الاقتصادية بمجرد الضغط الذي تمارسه واشنطن؟

ويظهر العامل الجغرافي أهميته الحقيقية عندما يرتبط بالمصالح الاقتصادية للدول المحيطة. وتقع إيران في جوار دول توفر جزءا من احتياجاتها التجارية أو الطاقة من العلاقات معها، كما أن لها علاقات مع قوى اقتصادية كبرى مثل الصين. ولذلك، فإن سياسة عزل إيران لا يمكن أن تؤدي إلا إلى قطع العلاقات الاقتصادية على نطاق واسع عندما تكون هذه الدول مستعدة أيضًا لقبول تكلفة التخلي عن علاقاتها مع إيران.

وتظهر إحصاءات التجارة الخارجية لإيران أن هذه الروابط لم تكن تعتمد فقط على عدد قليل من التبادلات المحدودة أو طريق تجاري محدد. وبحسب البيانات الجمركية التي نشرتها الجزيرة في أغسطس 2026، فقد صدرت إيران بضائع بقيمة نحو 56 مليار دولار إلى 112 دولة ومنطقة على الأقل في عام 2024. وكانت الصين بنحو 14.6 مليار دولار والعراق بنحو 11.7 مليار دولار من أهم وجهات التصدير لإيران؛ وكانت تركيا وأفغانستان من بين الشركاء الرئيسيين.

وتعد الصين مثالاً أوضح على القيود المفروضة على سياسة الضغط الاقتصادي الأمريكية. وعلى الرغم من العقوبات التي فرضتها واشنطن، فإن شراء الصين للنفط الإيراني استمر في السنوات الأخيرة. وتظهر تقديرات مركز جامعة كولومبيا لسياسة الطاقة العالمية أنه في عام 2025، ستكون الصين قد استوردت حوالي 1.38 مليون برميل من النفط الإيراني يوميًا، وهو ما كان جزءًا مهمًا من صادرات إيران من النفط الخام المنقولة بحرًا. ويتم جزء من هذه التجارة عبر طرق غير مسجلة في إحصاءات الجمارك الصينية الرسمية كواردات من إيران.

لذلك، على الرغم من أن العقوبات الأمريكية تزيد من تكلفة بيع النفط الإيراني، وتحد من نطاق المشترين، وتجبر طهران على استخدام شبكات نقل ودفع أكثر تعقيدا، فإن استمرار شراء النفط الإيراني من الصين يظهر أن الضغط الاقتصادي الأمريكي لا يؤدي بالضرورة إلى إنهاء العلاقات مع جميع شركاء إيران المهمين. خاصة عندما لا يزال لدى الدولة حافز اقتصادي لتوفير الطاقة الخاصة بها وتكون على استعداد لقبول جزء من تكاليف التعاون ضد الضغوط التي تمارسها واشنطن.

وفي جوار إيران، لا يمكن تدمير العلاقات الاقتصادية بمجرد قرار أجنبي. والعراق مثال مهم، لأن العلاقة الاقتصادية بين البلدين لا تقتصر على بيع وشراء السلع، كما يلعب الغاز والكهرباء دورا فيها.

وبحسب تقرير لرويترز في أغسطس 2026، تجاوزت التجارة الثنائية بين إيران والعراق 10 مليارات دولار في عام 2025. وبالإضافة إلى توريد جزء من السلع الاستهلاكية والمواد الغذائية ومواد البناء للسوق العراقية، لعبت إيران أيضًا دورًا في توفير الغاز الذي تحتاجه محطات الطاقة في البلاد. إن قطع هذه العلاقات بالنسبة لبغداد يمكن أن يؤثر أيضًا على إمدادات الطاقة والنشاط الاقتصادي في أجزاء من البلاد.

وتركيا هي أيضاً مثال على هذا التوازن. لدى كلا البلدين حدود برية وأقاما علاقات اقتصادية مع بعضهما البعض في مجالات مثل الغاز الطبيعي وتجارة السلع. وقدر تقرير لرويترز في أغسطس 2026 حجم التجارة السنوية بين إيران وتركيا بنحو 5-6 مليارات دولار، وقال إن الغاز الإيراني يمثل نحو 13% من واردات تركيا من الغاز.

تُظهر تجربة استمرار صادرات النفط الإيرانية إلى الصين، والعلاقات التجارية والطاقة مع العراق، والعلاقات الاقتصادية مع تركيا، أن العقوبات الثانوية يمكن أن تضع الشركات والحكومات في موقف صعب بين الوصول إلى الاقتصاد الأمريكي والحفاظ على العلاقات مع إيران، لكن قرارها النهائي يعتمد على اعتمادها على السوق الأمريكية، والاحتياجات المحلية، والتكلفة التي ستتكبدها لقطع العلاقات مع إيران.

الصين والقيود المفروضة على محاولة قطع عائدات النفط الإيرانية

وتحظى الصين بمكانة خاصة بين شركاء إيران الاقتصاديين. وكانت السوق الصينية إحدى الوجهات الرئيسية لصادرات النفط الإيرانية في السنوات الأخيرة. تظهر هذه العلاقة أن سياسة العزلة الاقتصادية تواجه مشكلة تتجاوز جغرافية الحدود، ويجب أن تكون حكومة الولايات المتحدة قادرة على التأثير على القرار الاقتصادي لجهة فاعلة لها مصالحها المستقلة في مجال الطاقة والمصالح التجارية، وفي الوقت نفسه تسعى إلى منافسة استراتيجية أوسع مع واشنطن.

وأعلنت لجنة مراجعة العلاقات الاقتصادية والأمنية الأمريكية الصينية في تقرير لها في نوفمبر 2025 أن الصين أصبحت أحد المشترين الرئيسيين للنفط الإيراني وأن شبكة من المصافي المستقلة والشركات الوسيطة وآليات النقل والدفع تشارك في تجارة النفط الإيرانية.

ويتحدث هذا التقرير، مستشهداً بتقديراته الخاصة وبياناته من مؤسسات أخرى، عن الحصة الكبيرة جداً للصين في شراء نفط التصدير الإيراني ويوضح أن جزءاً من هذه التجارة يتم من خلال وسطاء ووثائق أصل معقدة. ويجب تفسير هذه الأرقام في ضوء محدودية البيانات الرسمية وصعوبة تتبع الشحنات الخاضعة للعقوبات، لكن بشكل عام، تظهر الأدلة أن الضغوط الأمريكية فشلت حتى الآن في القضاء تمامًا على الطلب الأجنبي على النفط الإيراني.

وتناولت دراسة أجرتها مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي في يونيو/حزيران 2026، ركزت على القيود المفروضة على تدويل اليوان في سياق الحرب والتوترات حول هرمز، مسألة مدى استخدام المدفوعات المرتبطة بالنفط الإيراني لآليات غير الدولار. توضح هذه الدراسة أن بعض المعاملات النفطية بين إيران والصين تتم من خلال البنوك الصغيرة وآليات الدفع باليوان؛ الآليات التي لديها اعتماد مباشر أقل على النظام المالي الدولاري.

اقتصاد المقاومة كرد فعل بنيوي

لكن الجغرافيا وحدها لا تفسر لماذا تمكنت إيران من استخدام هذه الطرق بفعالية. أما العامل المكمل فهو مجموعة السياسات التي تشكلت في إيران تحت اسم "اقتصاد المقاومة" كاستراتيجية ممنهجة ضد سياسات الضغط التي يمارسها الغرب. وتركز هذه الاستراتيجية على تقليل الاعتماد على الدخل النفطي، وتوسيع الصادرات غير النفطية، وتعزيز الإنتاج المحلي، وتطوير أنظمة الدفع البديلة.

ويمكن رؤية نتائج هذا النهج في الإحصائيات. وبلغت صادرات إيران غير النفطية نحو 58 مليار دولار في الفترة من مارس 2024 إلى مارس 2025. وفي النصف الأول من عام 1404، حافظت الصادرات غير النفطية على اتجاهها التصاعدي حتى على الرغم من الضغوط السياسية وتفعيل آلية العقوبات المعروفة باسم الزناد، وكانت التجارة الخارجية للبلاد تسير على طريق النمو المستدام، معتمدة على الأسواق الإقليمية والمجاورة.