مجالس الشورى الإسلامية في المدن والقرى؛ من تمثيل الناس إلى المسؤولية أمامهم

مجالس الشورى الإسلامية في المدن والقرى من أهم مظاهر مشاركة الشعب في إدارة الشؤون المحلية، وهي مؤسسة تتمثل فلسفة وجودها في تقريب القرارات من الحياة الواقعية للمواطنين، وتهيئة السبيل لحضور الناس في تقرير مصير مدنهم وقراهم.

تعتبر مجالس المدن والقرى الإسلامية من أهم مظاهر مشاركة الناس في إدارة الشؤون المحلية؛ مؤسسة تتمثل فلسفتها الوجودية في تقريب القرارات من الحياة الحقيقية للمواطنين وتوفير الأساس لمشاركة الناس في تحديد مصير مدنهم وقراهم.

عرمان نصرالله؛ ولا ينبغي اختصار أهمية المجالس فقط في انتخاب رئيس البلدية أو إقرار الموازنة أو مراقبة أداء إدارة المدينة. والمجالس هي في الواقع حلقة الوصل بين الشعب وهيكل الإدارة المحلية. ويجب أن يكون أعضاء المجلس أكثر إلماماً من أي مسؤول آخر بقضايا المواطنين اليومية ومشاكل الأحياء ونقص المرافق والمطالب الاجتماعية وقدرات التنمية. إن القرار الذي يتخذه المجلس قد يؤثر بشكل مباشر على نوعية حياة الآلاف من المواطنين؛ من سفلتة شارع وتطوير المساحات الخضراء إلى المواصلات العامة وخدمات المدينة والحفاظ على الهوية التاريخية والثقافية للمدينة.

لكن أحد الأسئلة الأساسية حول أداء المجالس هو إلى أي مدى تمكنت هذه المؤسسة من البقاء وفية للفلسفة الأولية لتكوينها. هل تمكنت المجالس من توفير مشاركة حقيقية للشعب في اتخاذ القرار أم أن نشاطها في بعض الأحيان اقتصر على الخلافات الداخلية والقضايا الإدارية والعلاقات السياسية؟ الإجابة على هذه الأسئلة تتطلب تقييم أداء كل مجلس بناء على أدلة ونتائج محددة، لكن خطته تبدو ضرورية لتعزيز موقف الإدارة المحلية.

ومن أهم مسؤوليات المجالس المراقبة الفعالة والمستمرة للإدارة الحضرية والريفية. ولا ينبغي أن يقتصر الرصد على مراجعة التقارير الرسمية وعقد الاجتماعات؛ بل يجب أن تكون مصحوبة بالشفافية المالية، ومتابعة الموافقات، وتقييم جودة الخدمة، والاستجابة لمطالب الجمهور. ومن حق المواطن أن يعرف كيف يتم إنفاق الموارد المالية للمدينة، وعلى أي أساس يتم تحديد أولوية مشاريع البناء، وإلى أي مدى تم الوفاء بالوعود.

وفي الوقت نفسه، تتمتع المجالس الإسلامية القروية أيضًا بأهمية خاصة. وفي العديد من القرى، يعتبر المجلس المرجع الأول للناس لمتابعة المشاكل العامة. وتتطلب القضايا المتعلقة بالمياه والطرق والصحة والتوظيف والهجرة والبنية التحتية الريفية متابعة مستمرة وتفاعل فعال من قبل المجلس مع المنطقة الريفية والهيئات التنفيذية. إن المجلس القادر على تحديد القدرات المحلية وجذب مشاركة السكان يمكن أن يلعب دورا فعالا في تنمية واستدامة الحياة الريفية.

ومن ناحية أخرى، ينبغي أن يكون لدى المجالس رؤية استشرافية للتنمية تتجاوز الإدارة اليومية. فالمدينة التي تتم إدارتها دون خطة طويلة المدى قد تستمر في مواجهة مشاكل هيكلية على الرغم من تنفيذ العديد من المشاريع. تتطلب التنمية الحضرية المستدامة اهتمامًا متزامنًا بالاقتصاد والبيئة والعدالة المكانية والنقل والتراث الثقافي ونوعية حياة المواطنين. يمكن للمجالس توفير بيئة أكثر علمية وتعاونية لصنع القرار باستخدام قدرات الأكاديميين والخبراء والناشطين الاجتماعيين والمنظمات الشعبية.

وهناك قضية أخرى مهمة وهي ثقة الجمهور. إن العاصمة الأساسية للمجالس ليست المبنى الإداري، ولا عدد الموافقات، ولا حجم المشاريع الإنشائية، بل ثقة الشعب الذي انتخب ممثليه لتحقيق المصالح العامة. وهذه الثقة لا تكتسبها الشعارات، ولا تدعمها الإعلانات أيضاً؛ بل هو نتاج الصدق والشفافية والمساءلة ومراقبة النتائج الملموسة في حياة الناس.

تعتبر مجالس المدن والقرى الإسلامية قدرة مهمة لتعزيز الديمقراطية واللامركزية في إدارة شؤون البلاد. ويتطلب الاستخدام الكامل لهذه القدرة إصلاح وتعزيز الآليات القانونية والتنفيذية، فضلا عن مسؤولية أعضاء المجلس والمشاركة المستنيرة للمواطنين.

وأخيرا، فإن مقياس نجاح المجالس لا ينبغي أن يكون فقط في عدد الاجتماعات، أو حجم الموافقات، أو حجم الأنشطة الترويجية. والمعيار الأهم هو أن يشعر الناس في نهاية كل فترة بأن أصواتهم قد سمعت، وأن مشاكلهم تتم متابعتها بجدية، وأن مدينتهم أو قريتهم قد خطت خطوة نحو التحسن.

وسيكون المجلس حرفياً بيت الشعب عندما يزيل المسافة بين مقر التمثيل والحياة اليومية للمواطنين؛ لأن مصداقية المجلس لا تأتي من الموقع الذي يجلس عليه أعضاؤه، بل من ثقة الناس بهم.

المجالس رمز للديمقراطية الدينية والوحدة، ويجب أن يكون التفاعل والاتفاق على رأس جدول أعمالها...

إن الإدارة الذكية والموجهة نحو الجوار هي السبيل لتحقيق التنمية الحضرية المستدامة

تطور شهركورد يعتمد على تعاطف المؤسسات والنخب والإعلام/شهركورد؛ ورشة عمل نشطة للمشاريع...