مطالبة النقابات المهنية: على هيئة الضمان الاجتماعي الامتثال لقرار لجنة تيسير الاقتصاد الرقمي

رغم تسجيل الترخيص في البوابة الوطنية للتراخيص واستيفاء المتطلبات القانونية، تضع شركات التأمين وهيئة الضمان الاجتماعي العراقيل أمام نشاط المنصات التجريبية. نُشر المقال «مطالبة النقابات المهنية: على هيئة الضمان الاجتماعي الامتثال لقرار لجنة تيسير الاقتصاد الرقمي» لأول مرة على موقع سفير أرجان.

رغم تسجيل الرخصة في البوابة الوطنية للرخص والمتطلبات القانونية، التأمينات والضمان الاجتماعي تمنع نشاط منصات المختبرات.

كن عضوًا مميزًا في Arjan Ambassador للاستفادة من المرافق الخاصة والأقسام المختلفة في Arjan Ambassador والوصول إليها.

وطالب ممثلو لجان الصحة الرقمية التابعة لجمعية التجارة الإلكترونية في طهران ومنظمة نقابة تجارة الكمبيوتر في محافظة طهران، في أول مؤتمر صحفي مشترك لهم، بتنفيذ قرار لجنة التيسير بشأن نشاط منصات الخدمات المخبرية. يحظر هذا القرار على الضمان الاجتماعي منع المنصات المرخصة من التشغيل وتقييد أو إنهاء عقود المختبرات الشريكة لها.

وبحسب السفير عرجان، فقد عقد المؤتمر الصحفي المشترك للجنتي الصحة الرقمية يوم الأربعاء 22 أكتوبر 1405هـ، عقب صدور وإخطار قرار لجنة تيسير الأعمال الرقمية بالمجلس الأعلى للفضاء السيبراني. وفي هذا الاجتماع، انتقد ممثلو المنظمتين، أثناء شرحهم لعملية متابعة مشاكل منصات الاختبار في الموقع، استمرار عدم اليقين بشأن توصيل الأدوية عبر الإنترنت وإمكانية توسيع القيود لتشمل منصات المواعيد.

وقال أحمد طاهرخاني، رئيس لجنة الصحة الرقمية لجمعية التجارة الإلكترونية في طهران، عن تاريخ منصات الاختبار في الموقع: "تعمل المنصات في مجال خدمات الاختبار في الموقع منذ حوالي ثماني سنوات، وبلغ نشاطها ذروته خلال عصر كورونا. منذ عام 1401، نشأت تحديات مختلفة لهذه الشركات، ومنعت شركات التأمين أنشطتها. بدأت إجراءاتنا ومفاوضاتنا مع شركات التأمين ووزارة الصحة من نفس الوقت".

وعن متابعة ترخيص هذه الأعمال، أضاف: "حاولنا إنشاء ترخيص خاص بهذا النشاط في بوابة التراخيص الوطنية، وتم تسجيله أخيراً في مايو 1404هـ، إلا أن شركات التأمين، وخاصة إدارة الضمان الاجتماعي، لم تتعرف بعد على هذه المنصات وضغطت على المختبرات".

وتابع طاهرخاني: "أخيرًا، في نوفمبر 1404هـ، تقدمنا بشكوى إلى لجنة تسهيل الأعمال الرقمية بالمجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني. وبعد جلسة الاستماع، صدر القرار النهائي للجنة في 27 أغسطس 1405هـ، وتم الإعلان عن هذا الأمر في رسالة موجهة إلى رئيس الهيئة العامة للضمان الاجتماعي والتعرف على أنشطة هذه الأعمال.

وقد تم إخطار قرار اللجنة التيسيرية للتنفيذ في 4 أكتوبر. وبناءً على هذا القرار، فإن تقديم الخدمات المخبرية عبر المنصات المرخصة لا يعتبر مخالفة إذا تم استيفاء المتطلبات القانونية، وبالتالي لا يمكن للضمان الاجتماعي منع المنصات من التشغيل أو الحد من أو إنهاء عقد المختبرات الشريكة لها.

كما قال "مهدي خدادادي"، رئيس لجنة النصر للصحة الرقمية في طهران، عن سبب إحالة الأمر إلى لجنة التيسير: "في مايو من العام الماضي، تمت الموافقة على ترخيص هذه الشركات بناءً على قانون تسهيل بيئة الأعمال، لكن الضمان الاجتماعي لم يمتثل ولم يعتبر نفسه ملزمًا بتنفيذ قرار مجلس تحرير القيود، ولهذا السبب كان علينا رفع الأمر إلى لجنة التيسير".

وأضاف: "آمل أن يمتثل الضمان الاجتماعي لهذا التصويت. ظروف البلاد خاصة والسياسات الانكماشية والضغوط على الشركات كبيرة بحيث لا ينبغي أن تتعرض لضغوط إضافية بعد الآن".

وقال روح الله رهبر بور، مدير اللجنة القانونية والتنظيمية لجمعية التجارة الإلكترونية في طهران، عن ضمان تنفيذ القرار: "لجنة التيسير لها وظيفة شبه قضائية وأصدرت قرارا جيدا، وهذه لجنة إضافية، وطريقة تنفيذ أصواتها موضحة في ضوابط تشكيل اللجنة، لذلك لا ينبغي أن تكون هناك مشكلة في هذا الصدد".

وتابع: "هناك مطلب لتنفيذ التصويت ويجب اتخاذ الإجراءات اللازمة لتنفيذه. كل الحلول متوقعة والقرارات يمكن تنفيذها في حالة مستنكاف. نتوقع ألا يسمح الضمان الاجتماعي بالوصول إلى هذه المرحلة".

وأشار إلى وجود ممثل عن السلطة القضائية في لجنة التيسير، وأضاف رهبربور: “يمكنكم أيضاً تقديم شكوى إلى محكمة القضاء الإداري ضد مسؤول يرفض أداء مهامه”.

وقال الخدادادي عن المتابعة بعد صدور الحكم: "بعد صدور الحكم سعينا لعقد اجتماع مشترك مع الضمان الاجتماعي لبحث الأمر وحل القضايا. كما يطلب من وزارة الاتصالات متابعة تنفيذ القرار. وتنفيذه سيستغرق وقتا، ولكن خطوتنا التالية ستكون متابعة تنفيذه".

وفي جزء آخر من الاجتماع، انتقد رئيس لجنة الصحة الرقمية في طهران، نصر، العملية التنظيمية لتوصيل الأدوية عبر الإنترنت، وقال: "لقد شهدنا العديد من الصعود والهبوط في مجال توصيل الأدوية عبر الإنترنت. وبعد كل هذه القضايا، وافقت منظمة الغذاء والدواء على تنظيم توصيل الأدوية عبر الإنترنت في أكتوبر من العام الماضي دون تلقي رأي القطاع الخاص، لكنهم لم ينفذوا نفس اللائحة".

وقد ذكرت في اللائحة العموميات وأسندت صياغة القواعد إلى فريق عمل لم يعقد منه إلا اجتماع واحد. وفي نفس اللقاء لم يتلقوا آراء القطاع الخاص. إنهم يحاولون تحريك المساحة في اتجاه يظل فيه القطاع الخاص في حالة من عدم اليقين.

منتقداً دخول الجهات الرقابية في تفاصيل النشاط التجاري للمنصات، قال: «المؤسسات مثل إدارة الغذاء والدواء لديها رغبة جادة في تجاوز التنظيم والرقابة والدخول في مجال الأعمال. نحن نطيع القانون لكن سؤالنا لماذا يدخلون في القضايا المتعلقة بعقد المنصة والصيدلية والتعريفات؟ ومن الواضح أن هذه الإجراءات مخالفة للقانون، وفقًا لقانون خطة التنمية السابعة، الذي يحظر على الحكومة فرض الرسوم الجمركية.

ويبدو أن استراتيجية إدارة الغذاء والدواء تتلخص في إطالة أمد مسألة توصيل الأدوية عبر الإنترنت إلى الحد الذي يؤدي إلى زيادة الضغوط على الشركات، وتضاؤل مرونتها، ثم تراجعها في نهاية المطاف.

كما قال طاهرخاني عن وضع منصات المواعيد عبر الإنترنت: "في عصر كورونا أشادوا بهذه المنصات كثيرا، لكن في الوقت نفسه توقعنا أن يأتي دورهم ليحسب لهم حساب". "في الآونة الأخيرة، سمعنا أيضًا عن منصات الانتظار، والتعليقات حول الرسوم ومراقبة نشاطها."

وأضاف: "نريد أن نتعلم الدروس مما حدث لتوصيل الأدوية عبر الإنترنت ومنصات الاختبار في الموقع". وأضاف: "هذه التعليقات من المسؤولين الذين ليس لديهم علم بالموضوع ترجع بشكل أساسي إلى الجهل بالأنشطة التجارية والإضرار بالاقتصاد الرقمي".

وقالت "مريم نجفي"، سكرتيرة جمعية التجارة الإلكترونية في طهران، في بداية الاجتماع حول تشكيل هذا التعاون: "هذا هو أول مؤتمر صحفي مشترك للجنتين الناشطتين في نقابتين تجاريتين. الهدف هو تشكيل نهج نقابي أكثر فعالية في متابعة قضايا الصناعة. وبالنظر إلى الظروف الصعبة التي تمر بها البلاد والشركات، فإن الحاجة إلى الوحدة بين النقابات العمالية أصبحت محسوسة أكثر من أي وقت مضى".

وأضاف: "لقد وضعت جمعية التجارة الإلكترونية، خاصة في الولاية الرابعة لمجلس الإدارة، تطوير التعاون والتآزر النقابي على جدول الأعمال. وبالنظر إلى تعقيد تحديات الأعمال، من الضروري إيصال صوت أكثر تنسيقًا للجمهور والسلطات بدلاً من الإجراءات المجزأة".

كما أكد طاهرخاني على استمرار هذا التعاون وقال: "لقد أوضحت التحديات التنظيمية في مجال الصحة الرقمية ضرورة المزيد من التعاون. وقد تم تشكيل تعاون جيد بين اللجنتين وقررنا الاستمرار على هذا النمط. لقد طلبنا من الاتحاد الوطني للأعمال الافتراضية، الذي شكل لجنة الصحة الرقمية، الانضمام إلى هذا التعاون".

ولد عام 1350هـ، درس هندسة البرمجيات واللغة الإنجليزية وآدابها. لقد كنت صحفيًا منذ عام 1376 وأطلقت أول صفحة لتكنولوجيا المعلومات في الصحف الإيرانية، ورئيس تحرير أول صحيفة أسبوعية وأول صحيفة لتكنولوجيا المعلومات في إيران من بين سجلاتي.

قم بالتسجيل أو تسجيل الدخول للدردشة مع المستخدمين.