8 حلول لتعزيز الصادرات غير النفطية وزيادة عائدات النقد الأجنبي للبلاد

يؤكد خبير على ضرورة التخلي عن المقاربات الشعاراتية، ويرى أن من متطلبات تعزيز القدرة التنافسية وتحقيق استدامة عائدات النقد الأجنبي من الصادرات: استقرار اللوائح، وإصلاح السياسات النقدية، وتمويل الصادرات، وتطوير الأسواق المستهدفة.

ملاحظة الضيف؛ محمود البزاري؛ خبير كبير في التجارة الخارجية: مركز تنمية الصادرات الإيرانية في عام 1376، وفي نفس الوقت الذي قام فيه بتصميم وإعلان البرنامج الشامل لتنمية الصادرات غير النفطية في البلاد والذي وافقت عليه الحكومة في ذلك الوقت، اقترح يوم التصدير الوطني على مجلس الثقافة العامة من أجل خلق الثقافة وتعزيز الصادرات غير النفطية، وقد سجل هذا المجلس يوم 29 أكتوبر باعتباره يوم التصدير الوطني في تقويم البلاد. يُعرف هذا اليوم بأنه رمز لاحترام وتكريم جهود وجهود مصدري البلاد، وفي هذا اليوم، يتم تكريم المصدرين المثاليين للبلاد باعتبارهم ضباط في الخطوط الأمامية للاقتصاد.

ويمكن القول أن يوم التصدير الوطني هو مكان لعرض الإنجازات والخطط الحقيقية للحكومات في مجال دعم الصادرات وتشجيع المصدرين. ويحدد كبار المسؤولين في الحكومة سياسات وسياسات الحكومة لتنمية الصادرات غير النفطية ودورها في نمو الاقتصاد الوطني. ومن ناحية أخرى، يعد يوم التصدير الوطني حدثًا مشتركًا بين القطاعات لتقييم تقارب الحكومة مع القطاع الخاص ورصد إجراءات الحكومة وإنجازاتها في هذا المجال.

ولكي يصبح يوم التصدير الوطني الثلاثين نقطة تحول في إصلاح السياسات التجارية للدولة، يجب على الحكومة والهيئات التنفيذية الانتقال من النهج الجزئي والموجه نحو الشعارات إلى برنامج وطني لتسهيل وتسريع الصادرات غير النفطية بأهداف كمية ومسؤوليات محددة ونتائج قابلة للقياس.

وأهم محاور هذا البرنامج هي:

1. إعادة تصميم حوكمة النقد الأجنبي للتصدير: مراجعة طرق الوفاء بالتزامات النقد الأجنبي بمشاركة حقيقية لمنظمات التصدير، وتكييف الأنظمة مع خصائص الصناعات والأسواق، وتوضيح الأساليب المسموح بها لإرجاع العملة وتجنب القرارات الوليدة؛ بحيث تكون تلبية احتياجات البلاد من النقد الأجنبي مصحوبة بالحفاظ على دوافع التصدير والقدرة التنافسية للمصدرين.

2. ضمان استقرار الأنظمة وإمكانية التنبؤ بها: إنشاء آلية ملزمة لتقييم آثار القرارات الجديدة على الصادرات، والإعلان عن التغييرات مقدما، والتشاور مع القطاع الخاص، ومنع تطبيق الأنظمة بأثر رجعي. وخاصة في مجال المحظورات ورسوم التصدير وعقود النقد الأجنبي والأنظمة الجمركية.

3. تقليل تكلفة ووقت العمل: دمج أنظمة الأعمال، والقضاء على التراخيص المكررة، وتطوير الخدمات الجمركية الذكية، وتسريع إصدار الشهادات والمعايير، وإيجاد طريقة للتعامل السريع مع المشاكل التشغيلية للمصدرين.

4. تغطية مخاطر التمويل والتصدير: تعزيز رأس المال العامل، وائتمان المشتري والبائع، وضمانات التصدير، والتأمين الائتماني، وأدوات تمويل الطلبيات الأجنبية؛ التركيز على المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والأسواق التي لديها القدرة على النمو المستدام.

5. تطوير السوق على أساس الطلب الحقيقي: وضع خطط متخصصة لكل سوق مستهدف بناءً على بيانات الواردات والمنافسين والأسعار والمعايير والتكاليف اللوجستية وقنوات التوزيع. يجب على مستشاري الأعمال والسفارات ومنظمات تنمية التجارة الابتعاد عن مجرد الأنشطة الاحتفالية ولعب دور تشغيلي في تحديد هوية العملاء، وإزالة الحواجز أمام الدخول، ومتابعة العقود التجارية.

6. دعم شركات إدارة التصدير ومسرعات التصدير: إنشاء إطار واضح لاستخدام قدرات هذه الشركات واتحادات التصدير، خاصة في تجميع المعروض من المؤسسات الصغيرة، وتطوير علامة تجارية مشتركة، والتوحيد القياسي، والتسويق الدولي، والتواجد المستمر في شبكات التوزيع للأسواق المستهدفة. وينبغي أن يرتكز الدعم الحكومي على الأداء الفعلي والنتائج القابلة للقياس.

7. الانتقال من المبيعات الخام إلى الصادرات ذات القيمة المضافة العالية: دعم استكمال سلسلة القيمة والتجهيز والتعبئة وتصميم المنتجات والعلامات التجارية وخدمات ما بعد البيع؛ مع الأخذ في الاعتبار أن سياسات تعزيز القيمة المضافة لا ينبغي أن تدمر الأسواق الحالية من خلال فرض قيود مفاجئة على الصادرات.

8. مساءلة أمناء التصدير: يجب تقييم وزارات الاقتصاد، ووزارة الزراعة، والبنك المركزي، والجمارك، ومنظمة تنمية التجارة، والمنظمة الوطنية للمعايير، وصندوق ضمان الصادرات والمؤسسات الأخرى ذات الصلة على أساس تقسيم محدد للعمل، ومؤشرات مشتركة وتقارير أداء دورية. وينبغي أن يكون النمو المستدام للصادرات، وخفض تكاليف المعاملات، وزيادة القيمة المضافة المحلية، وتنوع الأسواق، واستدامة المصدرين هي معايير تقييم السياسات؛ ليس فقط كمية العملة المطلوبة من المصدرين.

يقترب يوم التصدير الوطني من مهمته الحقيقية عندما يواجه المصدرون في فترة ما بعد الحدث لوائح أكثر استقرارًا، وإمكانية وصول أفضل إلى التمويل، وعمليات أقصر، وتكاليف أقل، وفرص أكبر للتخطيط على المدى الطويل.

وفي السنوات المقبلة، يمكن للحكومة الرابعة عشرة أن توفر الأساس لتحويل القدرات الإنتاجية للبلاد إلى دخل مستدام من النقد الأجنبي من خلال إصلاح آليات النقد الأجنبي، ومواءمة السياسات التجارية، وتعزيز مشاركة القطاع الخاص، وتسليم جزء من خدمات التصدير المتخصصة للمؤسسات المهنية.

ولا ينبغي النظر إلى التصدير كمصدر للعملة الحكومية؛ إن التصدير الناجح هو نتيجة الثقة المتبادلة بين السياسيين والناشطين الاقتصاديين. إن أي سياسة تعمل على إضعاف القدرة الإنتاجية، وتحفيز الاستثمار، وإمكانية منافسة المصدرين، قد تخلق مظهراً من مظاهر السيطرة على المدى القصير، ولكنها على المدى الطويل سوف تحد من قدرة البلاد على كسب العملة.

من ناحية أخرى، فإن السياسة التي تسمح للمصدر بالإنتاج بشكل موثوق، وبناء السوق، وتوقيع العقود والوفاء بالتزاماته تجاه العملاء الأجانب، يمكن أن تؤدي إلى زيادة النقد الأجنبي، ونمو الإنتاج، والعمالة المستدامة وتحسين رفاهية الناس في نفس الوقت. وهذا هو المعيار الذي ينبغي استخدامه كأساس للحكم على نجاح سياسات التصدير الكلية للبلاد في يوم التصدير الوطني الثلاثين.