دبلوماسية الطاقة؛ المفتاح للسيطرة على اختلال توازن الغاز مع الواردات من تركمانستان

ومع اقتراب موسم البرد، تمثل زيارة الرئيس إلى تركمانستان فرصة حيوية لتزويد شمال وشمال شرق البلاد بالغاز والحد من السخط.

ووفقا لمراسل مهر، مع اقتراب موسم البرد، دق ناقوس الخطر من عدم توازن الغاز مرة أخرى. لكن هذه المرة، وعلى عكس الأعوام السابقة، تصل إلى آذان القطاع المنزلي أيضاً. وفي الوضع الذي تواجه فيه البلاد عجزاً حاداً في الغاز وأضراراً في قدرة مصفاة بارس الجنوبية، فإن زيارة الرئيس إلى تركمانستان يمكن أن تمهد الطريق لاستيراد الغاز من الشريك الأقرب والأكثر تشغيلاً في المنطقة.

وفي الأشهر الأخيرة، دخلت شبكة الطاقة في البلاد فترة تاريخية حساسة للغاية. ويشكل العجز الحاد في الغاز، والذي اشتد بسبب الأضرار التي لحقت بقدرة مصفاة جنوب بارس والخلافات المتراكمة في السنوات الماضية، تهديدا مباشرا لتدفئة المنازل في المحافظات الشمالية والشمالية الشرقية من البلاد. البعد الكبير لهذه المناطق الشمالية والشمالية الشرقية من البلاد عن حقول الغاز في الجنوب، وبسبب عدم استقرار الشبكة، فهي الأكثر عرضة لخطر انقطاع الغاز.

باعتبارها المالك الرابع لاحتياطيات الغاز في العالم، تمتلك تركمانستان أكبر قدرة على البنية التحتية لتصدير الغاز إلى إيران. إن تاريخ ثلاثة عقود من العلاقات التجارية للغاز بين البلدين والمذكرة الموقعة بين الزعيم الوطني لتركمانستان والرئيس الإيراني عام 1403 لزيادة قدرة تجارة الغاز تظهر أن طريق التعاون قد تم تمهيده بالفعل.

وأظهرت التجربة الناجحة للاتفاقية الثلاثية بين إيران وتركمانستان وجمهورية أذربيجان، والتي دخلت حيز التنفيذ مطلع عام 1402هـ، أن تبادل الغاز يمكن أن يلبي الاحتياجات المحلية ويولد دخل العبور للبلاد دون الحاجة إلى استثمارات ضخمة في خطوط أنابيب جديدة. وفي نموذج المبادلة، يتم تسليم غاز تركمانستان في شمال شرق إيران، وتقوم إيران بتسليم ما يعادله في نقاط حدودية أخرى. تعمل هذه الآلية على تقليل صرف العملات وزيادة مرونة الشبكة في تلبية الاحتياجات الموسمية.

وخلافاً للاعتقاد السائد بأن تركمانستان شريك حذر في مفاوضات الغاز، فإن الأدلة الميدانية تشير إلى أن عشق أباد لا ترحب بالتعاون مع إيران فحسب، بل أبدت أيضاً استعدادها في المواقف الحساسة. ومن الأمثلة الواضحة على هذه القضية بدء تصدير الكهرباء من تركمانستان إلى إيران في منتصف الحرب وحالة الطوارئ المتعلقة بالطاقة في البلاد في الصيف؛ وقد أظهر هذا الإجراء، إلى جانب إجراءات أخرى لعبور السلع الأساسية، أن تركمانستان تستطيع وتريد أن تلعب دوراً نشطاً في توفير الأمن الاجتماعي والطاقة في إيران.

وتظهر هذه الخلفية أن المشكلة الأساسية لم تكن في الجانب التركماني، بل في جانب إيران في تصميم آليات التعاون. والآن، وبفضل الدبلوماسية النشطة للحكومة الرابعة عشرة، تم تمهيد الطريق لتحويل هذا الإعداد إلى اتفاقيات عملية. وبحسب إعلان عبد الجلال إيري، ممثل ولاية جولستان وعضو لجنة البناء في البرلمان، فإن طاقة الاستيراد اليومية تبلغ حوالي 25 إلى 27 مليون متر مكعب من الغاز من هذا البلد متاحة.

لكنهم يشيرون إلى تحديات مثل ضرورة تحديد آلية مالية ثنائية. وقد أظهرت تجربة السنوات الماضية أنه حتى الاتفاقيات الموقعة لم تؤد إلى عقد تشغيلي دون إزالة هذه العقبات وينبغي حلها في مفاوضات رفيعة المستوى.

إن زيارة الرئيس إلى تركمانستان والاجتماع بالزعيم الوطني لهذا البلد هي عمل دبلوماسي رفيع المستوى؛ لكن تحويله إلى إنجاز استراتيجي يتطلب التشاور المباشر والمتابعة الجادة لتفعيل مذكرة 1403. ويعتمد نجاح هذه الرحلة على إتمام عقد استيراد الغاز وتحديد آلية مالية ومصرفية ثنائية لتعويض جزء من عجز الغاز في شمال وشمال شرق البلاد قبل موسم البرد.

إن استيراد الغاز من تركمانستان، بالإضافة إلى حل المشكلة خلال فترات الذروة، يساعد في أمن الطاقة ومرونة الشبكة وعدالة الطاقة لشعب الشمال الشرقي. وفي الحالة التي يصل فيها إنذار التنافر إلى القطاع المنزلي، فإن إمدادات الطاقة المستدامة تصبح ضرورة وطنية، وليست خياراً استراتيجياً.