لماذا نبيع دولارات يوم الحاجة اليوم؟ / تحذير «أفقه»: بذريعة «نملك العملة» نُلحق الضرر بالبلاد

عضو الهيئة العلمية في جامعة الأهواز، إذ يرفض التوقعات بانهيار الاقتصاد الإيراني خلال أسبوعين نتيجة الضغوط الخارجية، يرى أن الاقتصاد ما زال يملك قدرات على الصمود، وإن كان استمرار الحصار البحري والإخلال بصادرات النفط قد يحدّ من هذه القدرة بشدة. وفي انتقاده لسياسات همتي النقدية وتحرير سعر الصرف، يعدّ تخصيص 2 مليار دولار لبيع العملة للطالبين خطوةً شديدة المخاطر.

ويعاني الاقتصاد الإيراني من تضخم من نقطة إلى نقطة يصل إلى ما يقرب من 90% ونمو اقتصادي سلبي مكون من رقمين، كما أدت القيود الناجمة عن الحصار البحري إلى جعل آفاق عائدات البلاد من النقد الأجنبي غير مؤكدة. وفي مثل هذه الحالة، فإن تقييم قدرة الاقتصاد الإيراني على تحمل الضغوط الخارجية وفحص مدى فعالية السياسات الداخلية لاحتواء الأزمة يصبح ذا أهمية مضاعفة.

مرتضى عوفجه، الخبير الاقتصادي وعضو هيئة التدريس بجامعة الأهواز، رفض في مقابلة مع السفير أرجان التنبؤ بالانهيار السريع للاقتصاد الإيراني نتيجة الضغوط الخارجية، ويعتقد أنه على الرغم من أنه لا يمكن إنكار اعتماد البلاد على عائدات النفط وتعرضها للحصار الاقتصادي، إلا أنه لا يمكن توقع أن ينهار اقتصاد بهذا الحجم تمامًا في مسافة قصيرة بسبب سلسلة من الضغوط.

وفي محادثة مع السفير أرجان، قال: "هذا ليس سلوكًا مبدئيًا. لا يمكن إنكار اعتمادنا على مبيعات النفط وضعفنا أمام الحصار، ولكن ليس من المنطقي التنبؤ بأن البلاد سوف تنهار في غضون أسبوعين. فالدول لا تنهار بهذه الطريقة، ولم يكن اقتصادنا في وضع يسمح له بالخضوع لتفكك أساسي مع هذا النوع من الضغوط في هذا الوقت القصير".

ووفقا لأوفيكي، من أجل تقييم هذا التنبؤ، يجب أولا تحديد ما هو المقصود بالانهيار. وإذا كان معنى هذا المصطلح هو قلب البنية السياسية وتعطيل النظام القائم، حسب اعتقاده، فيمكن التعرف على عدم صحة هذا التوقع منذ تصميمه.

وفي إشارة إلى ما تبقى من قدرات الاقتصاد الإيراني على مواجهة الضغوط الخارجية، يضيف هذا الخبير الاقتصادي: "اقتصادنا لديه قدرات تقاوم رغم هذه الضغوط الكبيرة. ولا تزال قدرة اقتصادنا كافية لتجنب ما يسمى بالانهيار والانهيار".

ويشير أوفيكي أيضًا إلى أن البلاد لديها احتياطيات غير معلنة أو أن القدرة على الإنتاج وتوفير الموارد الاقتصادية هي أكثر من مجرد تقديرات متشائمة. لكنه يؤكد في تقييمه للوضع الحالي أن امتلاك القدرة على المقاومة لا يعني أن الاقتصاد الإيراني يتمتع بقدرة غير محدودة على تحمل المزيد من الضغوط.

اعتماد العملة على النفط؛ النقطة الضعيفة للاقتصاد الإيراني

ويعتبر هذا الخبير الاقتصادي أيضًا أن انقطاع صادرات النفط هو أحد أهم التحديات الحالية التي يواجهها الاقتصاد الإيراني ويعتقد أن استمرار القيود البحرية يمكن أن يؤثر بشدة على قدرة البلاد على توفير النقد الأجنبي.

وفي إشارة إلى المساهمة الكبيرة لمبيعات النفط في توفير العملة التي تحتاجها البلاد، يقول إن الحصار البحري أدى إلى تعطيل عملية تصدير النفط بشكل خطير. وبحسب تقييم الأفق، في الوضع الحالي، انخفض حجم الصادرات النفطية إلى حد كبير، ويعتبر هذا الوضع مسألة صعبة بالنسبة لاقتصاد لا يزال يعتمد بشكل كبير على عائدات النفط.

وفي هذا الصدد يقول أوفيكي: "في هذا الوضع، لا يملك صانع السياسة الخارجية سوى الدفاع عن المشاكل والحد منها. أي أننا لا نستطيع أن نتوقع من صانع سياسة العملة أن يحل المشكلات، لكن يمكننا أن نتوقع منه على الأقل أن يقلل من حدة المشكلات.

ومن وجهة نظره، فإن القيود الحالية على عائدات النقد الأجنبي قد قللت من نطاق مناورة صانع السياسة. وفي مثل هذه الحالة، لا تستطيع سياسات العملة بالضرورة أن تحل المشاكل البنيوية التي يواجهها الاقتصاد بمفردها؛ لكن طريقة إدارة الموارد المتاحة يمكن أن تلعب دورا حاسما في تفاقم الضغوط الاقتصادية أو تخفيفها.

انتقادات أوفيكي لسياسة همتي في مجال الصرف الأجنبي؛ بدأت صدمة العملة قبل الحصار

وفي جزء آخر من هذا الحوار، يعزو أوفقي جزءا من القفزات السعرية وضعف قيمة العملة الوطنية إلى سياسات العملة السابقة وينتقد أداء عبد الناصر همتي ودعاة تحرير سعر الصرف.

ويعتقد أن تحرير العملة وتوحيد سعرها، في ظل ظروف كان الاقتصاد الإيراني يواجه فيها قيودا خطيرة، تسبب في مزيد من الضغوط على سوق العملة. ووفقا لهذا الخبير الاقتصادي، لا يمكن أن تعزى جميع مشاكل العملة إلى التطورات الناجمة عن الحصار البحري والضغوط الأجنبية؛ لأن عملية رفع سعر الصرف بدأت منذ أشهر.

ومنتقدا ما يسميه الدور المدمر لسياسات النقد الأجنبي التي ينتهجها همتي ورفاقه، يقول أوفيكي إن هذه السياسات أدت إلى إضعاف غير مسبوق لقيمة العملة الوطنية، ولا يزال مؤيدوها غير مستعدين لقبول المسؤولية عن عواقب قراراتهم.

ويؤكد أن عيوب هذه السياسات كانت متوقعة منذ البداية، وقد حذر العديد من الخبراء صناع السياسات من مخاطر تنفيذ مثل هذا النهج قبل أن تظهر عواقبه بالكامل.

وفي شرح الترتيب الزمني للعوامل المؤثرة على ارتفاع الأسعار، يقول هذا الخبير الاقتصادي إنه حتى يوليو/تموز، كانت صدمة العملة في يناير/كانون الثاني هي السبب الرئيسي لقفزات الأسعار في البلاد، ومنذ يوليو/تموز فصاعدا، زادت الضغوط الناجمة عن الحرب والحصار البحري من المشاكل.

وبهذه الطريقة، ومن وجهة نظر أوفه، ورغم أن التطورات الخارجية والقيود على صادرات النفط تلعب دوراً في تفاقم المشاكل الاقتصادية، إلا أنه لا يمكن تجاهل مساهمة السياسات الداخلية في تشكيل الوضع الحالي.

لم يعد الزيت على الماء دعمًا موثوقًا به

وفي ما يلي، يشير أوفيكي إلى مصادر العملات الأجنبية التي تم الحصول عليها من مبيعات النفط، والتي كانت في السابق في مرحلة الترانزيت أو في ناقلات النفط، ووفرت، بحسب قوله، جزءاً من احتياجات البلاد من النقد الأجنبي لفترة من الزمن.

ويقول إنه بين توقيع اتفاق إسلام أباد واستئناف الصراع مع أمريكا، كان هناك حوالي 80 مليون برميل من النفط على المياه، يمكن أن يدر بيعها دخلاً للبلاد. لكن، بحسب قوله، أصبحت هذه الموارد الآن في حدها الأدنى ولا يمكن الاعتماد على الدخل الناتج عن هذه الشحنات كدعم موثوق.

ومن الممكن أن يؤدي انخفاض هذه الموارد، إلى جانب انقطاع صادرات النفط، إلى فرض المزيد من الضغوط على سوق العملات؛ خاصة إذا استمرت القيود التجارية وكان من الصعب أيضًا استعادة عائدات التصدير.

ومن وجهة نظر أفقه، فإن القضية الأساسية في هذا الوضع لا تكمن فقط في حجم موارد النقد الأجنبي المتاحة، بل من المهم أيضًا كيفية استخدام هذه الموارد والحفاظ على إمكانية تلبية احتياجات البلاد الأساسية في الأشهر المقبلة.

بيع 2 مليار دولار من العملة للناس؛ سياسة محفوفة بالمخاطر في سياق الموارد المحدودة

إحدى نقاط الانتقادات الرئيسية لأوفيه هو القرار الأخير بتخصيص 2 مليار دولار عملة وبيع 10 آلاف دولار لكل متقدم مؤهل. وهو يعتقد أنه في حالة عدم اليقين بشأن آفاق عائدات البلاد من النقد الأجنبي، فإن توفير هذه الموارد يجب أن يكون مصحوبًا باعتبارات جدية حول استخدام ومصير العملات المباعة.

ويقول أوفكي عن هذه السياسة: "إن هذه السياسة الأخيرة، أي تخصيص ملياري دولار من العملة لبيع 10 آلاف دولار لكل شخص، ليس لها أي مبرر اقتصادي، ولا يُعرف إلى متى سيستمر هذا القيد، وقد تصبح هذه الموارد ذات يوم مصدراً للبلاد".

كما يرى أن هذا الإجراء من غير المرجح أن يوقف ارتفاع سعر العملة حتى على المدى المتوسط. ووفقا لهذا الخبير الاقتصادي، في الحالة التي يكون فيها جزء كبير من موارد النقد الأجنبي للبلاد محدودا، ينبغي تقييم بيع العملات الأجنبية لمقدمي الطلبات وفقا لآثارها على الاحتياطيات والاحتياجات المستقبلية للاقتصاد.

وبالإشارة إلى تصريحات همتي التلفزيونية حول هذه السياسة، يقول أوفيكي إنه لا يتفق مع التفسيرات المقدمة حولها، ويعتقد أن المشكلة الأساسية هي نقص العملة وكيفية إدارتها.

وفي تقييم الدوافع المحتملة لهذا القرار، ينتقد بشدة ويقول: "إذا كان الهدف في رأيي أنه صبياني وعنيد، فقد عرض المصالح الوطنية ككل للخطر".

ومع ذلك، يعتقد أوفيكي أنه لا يمكن للمرء أن يصدر نفس الحكم بشأن جميع عواقب هذه السياسة، بغض النظر عن كيفية تخصيص الموارد واستهلاكها. ووفقا له، فإن بيع هذه العملة قد يغطي في أحسن الأحوال جزءا من عجز الموازنة ويساعد في تقليل السيولة؛ لكن تحقيق مثل هذه النتائج يعتمد على من يحصل على العملات وكيفية استخدامها بعد الشراء.

ويحذر من أنه إذا وصلت هذه الموارد إلى أيدي التجار والتجار وخرجت من الدورة الاقتصادية عبر تحويلها إلى أصول غير منقولة أو نقلها إلى الخارج، فإن النتيجة يمكن أن تضر بالاقتصاد الإيراني.

فإذا استولى السماسرة والتجار على هذه العملة وأخرجوها إلى خارج البلاد على شكل أصول غير منقولة، فهذه خسارة خالصة. نحن نؤذي البلاد بلفتة العملة".

ويرى أنه إذا تمت إدارة الموارد المخصصة بطريقة تمنع خروج رؤوس الأموال أو تحولها إلى طلب مضاربة، فمن الممكن الحد من النتائج السلبية. وبخلاف ذلك، فإن عرض العملة في ظل الموارد المحدودة يمكن أن يؤدي إلى فقدان جزء من القدرة المالية التي تحتاجها البلاد في المستقبل.

ولا تملك الحكومة الأدوات الكافية للسيطرة على التضخم والركود

وفي تقييم قدرة الحكومة على التعامل مع المشاكل الاقتصادية، يعتقد أوفه أن صناع القرار يواجهون موارد محدودة في الوضع الحالي وليس لديهم إمكانية كبيرة لتنفيذ سياسات دعم أوسع.

ويشير إلى ضرورة زيادة الدعم للأشخاص الذين يعانون من ظروف اقتصادية صعبة، ويقول إنه على حد علمه، فإن الموارد اللازمة لتوسيع هذا الدعم غير متوفرة، كما أن جهود واضعي السياسات لإيجاد المزيد من الموارد لم تصل إلى النتيجة المرجوة.

ووفقا لهذا الخبير الاقتصادي، في مثل هذه الحالة، لا يمكن توقع أن يتم التحكم بفعالية في تحديات مثل ارتفاع التضخم وانخفاض النمو الاقتصادي من خلال الاعتماد فقط على السياسات المحلية.

وفي وصف الوضع الحالي للاقتصاد الإيراني، يؤكد أوفيكي أن قدرة البلاد على تحمل المزيد من الضغوط محدودة. ويرى أن عائدات النفط الموجودة في حال عودتها إلى اقتصاد البلاد قد تسمح باستمرار المقاومة لفترة، لكن هذا الوضع لا يمكن اعتباره دعما غير محدود للمستقبل.

ويقول: "دعونا نقول عبر الهاتف أن اقتصادنا قد ضعف كثيراً ومع كمية النفط المتوفرة لدينا، وإذا عادت العملة، فقد نتمكن من البقاء لفترة أطول، لكن اقتصادنا اليوم ليس لديه القدرة على البقاء على قيد الحياة لفترة أطول".

وهذا التقييم، في الواقع، يكمل موقف أوفجي من توقع الانهيار لمدة أسبوعين: فمن ناحية، يعتبر الانهيار السريع للاقتصاد الإيراني غير مرجح بسبب الضغوط قصيرة المدى، ومن ناحية أخرى، يحذر من انخفاض قدرة الاقتصاد على الصمود في وجه الضغوط لفترة أطول.