كابوسٌ اسمه حظر الشريحة الهاتفية

رقم الهاتف المحمول في الحياة الرقمية اليوم أحد مفاتيح تحديد هوية المواطنين، وهو رقم مرتبط بالحساب المصرفي، ورسائل الرمز الديناميكي، وتطبيقات الدفع، وسيارات الأجرة عبر الإنترنت، والتسوق الإلكتروني، والاعتمادات والأقساط، والشبكات الاجتماعية، والحسابات الشخصية، وكثير من الخدمات الحكومية والقضائية. لذلك، عندما تُحظر الشريحة، قد يضيع أكثر من إمكانية الاتصال والوصول إلى الإنترنت، إذ يفقد الفرد جزءاً من مسار وصوله إلى حياته

وبحسب تقرير السفير أرجان نقلاً عن صحيفة الشرق، ففي أحد الأيام توقف الهاتف المحمول عن العمل؛ لا يتم استقبال رسائل نصية ولا إجراء مكالمات والهاتف غير متصل بالإنترنت. للوهلة الأولى تبدو الحادثة وكأنها عطل فني؛ ربما لم يتم دفع الفاتورة، أو ربما احترقت بطاقة SIM أو أن الشبكة تعاني من مشكلة كالمعتاد. ولكن عندما يتصل مالك الخط بدعم المشغل،

وبعد 72 ساعة من تقديم الشكوى، يأتيه رد آخر: "خطك "محجوب" ومتابعة الأمر مع النيابة" وتمر بعشرات العمليات الأخرى اللازمة لإعادة الرد إلى الخط المحظور. من الآن فصاعدا، لم يعد الأمر يتعلق فقط بحظر بطاقة SIM بعد الآن.

في الحياة الرقمية اليوم، يعد رقم الهاتف المحمول أحد المفاتيح للتعرف على المواطنين؛ رقم متصل بحساب بنكي، ورسائل نصية قصيرة بكلمة مرور ديناميكية، وتطبيقات الدفع، وتاكسي الإنترنت، والتسوق عبر الإنترنت، والائتمان والتقسيط، وشبكات التواصل الاجتماعي، وحسابات المستخدمين والعديد من الخدمات الحكومية والقضائية. لذا، عندما يتم حظر بطاقة SIM، قد يتم فقدان أكثر من مجرد الاتصال والوصول إلى الإنترنت: جزء من وصول الشخص إلى حياته الرقمية. وقد نوقشت قصة حجب بطاقة SIM على نطاق واسع في التقارير على الأقل منذ صيف عام 1403. ومنذ ذلك الحين، كانت هناك تقارير عن انقطاع الصحفيين والناشطين السياسيين والمدنيين والنقاد، ولكن الآن تظهر الروايات الأحدث أن نطاق هذه القضية قد وصل إلى الناس العاديين أيضًا. من أصحاب الأعمال في Instagram إلى النساء اللاتي واجهن حظر بطاقة SIM بسبب المحتوى المنشور على الشبكات الاجتماعية أو عدم الالتزام بالحجاب. في بداية شهر مهر 1405، نُشرت تقارير حول حجب شرائح الهاتف المحمول لعدد من النساء في أصفهان بسبب عدم ارتداء الحجاب وشرط إعادة توصيل الخطوط للبت في القضية أمام المحكمة. وبغض النظر عن المحتوى الذي نشره صاحب الخط، أو التغطية التي حصل عليها، أو بشكل عام المسار الذي سلكته قضيته، هناك سؤال أهم: ما الذي ينقصه بالضبط حجب رقم هاتف في 1405 من المواطن؟

بطاقة SIM ليست مجرد أرقام قليلة

"مليكة" فتاة تقول إنها تقف أمام قصر العدل منذ الصباح الباكر وقبل بدء الدوام، لكنهم لا يسمحون لها بالدخول لمتابعة قضية حجب شريحة الهاتف الخاصة بها. ويقول إنه عندما قدم شكوى بشأن حجب بطاقة SIM الخاصة به في نظام مشغل الهاتف المحمول الخاص به، بعد 72 ساعة، ردوا عليه بأنه يجب عليه متابعة الموضوع عن طريق الاتصال برقم يتعلق بنائب الفضاء الإلكتروني في مكتب المدعي العام. كما يوضح أنه بعد هذا الرقم يتم إعطاؤه أرقاما أخرى لمتابعة عملية فك الحجب، وكلها حلقة مفرغة، وفي النهاية لم يحصل على إجابة. تقول مليكة إنها فكرت في نفسها أنها إذا جاءت إلى المحكمة شخصيًا، فربما تحصل على إجابة عاجلاً. إنه متوتر للغاية لدرجة أنه لا يعرف ماذا يفعل. لديه صفحة على Instagram لبيع ملابس الحفلات والآن تم ترك جميع الطلبات لأن خطه محظور ولا يمكنه حتى استرداد أموال الناس. يقول بحزن: "لقد اجتهدت كثيراً لإطلاق هذه الصفحة حتى الآن وصل عدد متابعيها إلى 40 ألف متابع، لكن بما أنني لم أتمكن من توصيل الطلبات للزبائن في الوقت المحدد، انخفض عدد المتابعين ويلقبونني بالنصاب".

وتؤكد مليكة أن حجب بطاقة SIM ليس مجرد فشل خط، بل هو توقف لحياتها؛ لأنه بالإضافة إلى عدم قدرته على الدخول إلى حسابات المستخدمين الخاصة به وإدارة طلبات المستخدمين، فهو لا يستطيع تحويل الأموال ولا دفع الأقساط ولا تلقي رسالة نصية قصيرة لتجديد شهادة تأمين سيارته وما إلى ذلك.

وتجربة "الناز محمدي"، الصحفية، هي توضيح واضح آخر لهذه القصة، حيث أن بطاقة SIM ليست مجرد خط اتصال. بطاقة SIM الخاصة به، والتي تم حظرها لعدة أشهر، لم تمنع فقط طريقة الاتصال بالأصدقاء ومصادر الأخبار؛ إنه متورط في مشكلة متسلسلة تتضمن الدفع والائتمان لاستخدام الخدمات عبر الإنترنت. كانت بطاقة SIM الخاصة بـ إلناز محمدي باسم والدها؛ الخط الذي اشتراه منذ حوالي 20 عامًا. وقد جعلت هذه المشكلة من الصعب عليه استخدام بعض الخدمات المصرفية في السنوات الأخيرة؛ لأن العديد من الخدمات تتطلب رقمًا يكون باسم الشخص نفسه. لكن هذه القضية لم تكن من أولوياته لتسمية الخط الذي عمل معه لسنوات؛ لأنه مع هذا الخط كان يقوم بأعماله اليومية، من الاتصال إلى التسوق عبر الإنترنت، وما إلى ذلك. ولكن بعد حظر بطاقة SIM هذه، أصبحت المشكلة أكثر خطورة. كان لديه مشتريات بالائتمان والتقسيط في خدمات مثل Snap وDigipay، وواجه مشكلة في تحويل عمليات الوصول هذه إلى رقم جديد. وأخيراً، تم جمع غرامات عدم سداد الأقساط في المنصات الإلكترونية واحدة تلو الأخرى في صندوق حساب المستخدم الخاص به.

تقول الناز محمدي إنه في إحدى الحالات، تمت تسوية لسداد الديون المتبقية على منصة الائتمان، لكن لم يكن من السهل استعادة الوصول إلى الائتمان. ونتيجة لذلك، تحول حظر بطاقة SIM من حدث اتصال إلى مشكلة مالية ويومية. يقول الناز: "بعد تقديم شكوى لشركة الهاتف المحمول، وصلتني رسالة للاتصال بالنائب الافتراضي للنيابة، وأثناء الاتصال بهذا النائب أعلنوا أنهم سيتصلون بي خلال شهر.

لقد تحول الشهر الآن إلى أكثر من شهرين ولم يتم الاتصال لمتابعة الشكوى. وتظهر تجربة المحمدي كيف تحول رقم الهاتف المحمول من أداة اتصال بسيطة إلى جزء من طريق الوصول إلى مختلف الخدمات؛ أصبحت بطاقة SIM، التي كانت معدة سابقًا للمكالمات والرسائل النصية، جزءًا من عملية تحديد هوية المستخدم في البنوك وخدمات الائتمان والتسوق عبر الإنترنت والمنصات المختلفة. في مثل هذه الحالة، يمكن أن يؤثر قطع اتصال الرقم أيضًا على سلسلة الوصول؛ وحتى لو كان النشاط الرئيسي للشخص في أي من هذه الخدمات ليس له علاقة بسبب حجب الخط. وبطبيعة الحال، هذه القصة ليست فريدة من نوعها بالنسبة له. وفي أغسطس 1405هـ، نُشرت تقارير عن تجربة الأشخاص الذين واجهوا مشاكل في الخدمات المصرفية وسداد الأقساط والتأمين بعد حظر شرائح الاتصال الخاصة بهم. وفي إحدى هذه الحالات، قال المستخدم (دانيا راد) إنه يحتاج إلى رمز التحقق عبر الرسائل القصيرة لتجديد تأمين سيارته، وتم حظر بطاقة SIM في نفس المرحلة. في مثل هذه الحالة، لم تعد القضية الرئيسية هي "عدم الاتصال"؛ تكمن المشكلة في أن رقم الهاتف أصبح نقطة الاتصال للعديد من الخدمات ويمكن أن يؤثر انقطاع الاتصال به على مجموعة من عمليات الوصول في نفس الوقت.

تحويل رقم الهاتف المحمول إلى مفتاح الحياة الرقمية

تجربة مختلف الأشخاص الذين تم حظر بطاقات SIM الخاصة بهم لأسباب مختلفة، وما إذا كانوا يعبرون عن ذلك على شبكات التواصل الاجتماعي، تبين أن رقم بطاقة SIM هو مفتاح الدخول إلى العالم الرقمي، وعندما يتم فقدان هذا المفتاح، يبقى هذا الباب مغلقًا إلى الأبد. عندما أصبح رقم الهاتف المحمول أحد أسس التوثيق في الخدمات الرقمية، إلى جانب الرمز الوطني والحساب البنكي، فإن قطع اتصاله يمكن أن يؤدي إلى تعطيل سلسلة الوصول؛ من الخدمات المصرفية والتسوق عبر الإنترنت إلى الوصول إلى حسابات المستخدمين والخدمات العامة. ويقول سعيد سوزنجار، الناشط في مجال حرية الوصول إلى الإنترنت والخبير الأمني، لـ«شرق»، إن قضية اليوم لم تعد مجرد «الهوية الرقمية» بمفهومها السليم؛ في البنية الحالية للخدمات الرقمية في البلاد، ترتبط هوية الشخص بمجموعة من المعرفات، ويمكن أن يؤدي قطع اتصال أحدها إلى تعطيل الحياة الرقمية للشخص. وفي إشارة إلى التغير في نطاق الأشخاص الذين تم حظر شرائحهم، تقول سوزانجار إن الأمر لم يعد يقتصر على الأشخاص الذين لديهم مشاكل مع أصحاب القرار بسبب أنشطة سياسية أو إعلامية، كما أثيرت حالات حول الأشخاص الذين يمارسون أنشطة عادية، بما في ذلك أصحاب الأعمال التجارية عبر الإنترنت والمتاجر عبر الإنترنت.

ومن وجهة نظره فإن هذه المسألة تزيد من ضرورة إعادة النظر في النتائج المترتبة على هذا النوع من الحجب؛ لأن الشخص قد يكون مجرد مستخدم عادي أو صاحب عمل، ولكن بفصل رقم هاتفه المحمول سيواجه مجموعة من القيود الرقمية. وبحسب هذا الخبير الأمني، فإن مفهوم الهوية الرقمية كان له معنى مختلف في السنوات الماضية. في وقت ما، كانت الهوية الرقمية تعني تسجيل معلومات الشخص في النظام، واستخدامها يمكن أن يجعل القيام ببعض الأشياء أسرع أو أسهل؛ ونتيجة لذلك، أصبح بإمكان الشخص الاختيار بين استخدام طرق المصادقة التقليدية والأدوات الرقمية. لكن بحسب سوزانجار، تغير هذا الوضع الآن. واليوم، يعتمد جزء كبير من الخدمات الرقمية على الرمز الوطني للشخص ورقم الهاتف المحمول والحساب المصرفي، ولم تعد هذه المعرفات مكونات منفصلة عن الحياة الحقيقية. وهي متصلة ببعضها البعض وللوصول إلى العديد من الخدمات، يتم التحقق من هوية الشخص من خلال هذه المجموعة. ومن وجهة النظر هذه، فهو لا يعتبر أن حظر بطاقة SIM هو مجرد تقييد لأداة الاتصال. ووفقا له، إذا تم منع الشخص من الوصول إلى رقم هاتفه المحمول، فقد يواجه صعوبات في الوصول إلى البنك والتسوق عبر الإنترنت والحسابات الرقمية وبعض الخدمات العامة. ولوصف أبعاد هذه الحادثة يقول: "الشخص الذي تم حظر بطاقة SIM الخاصة به قد لا يتمكن من الوصول إلى حسابه البنكي، وقد لا يتمكن من إجراء عمليات شراء عبر الإنترنت، وقد لا يستخدم بعض الخدمات العامة، وقد لا يتواصل حتى مع الآخرين كما كان من قبل". من وجهة نظر سوزانجار، يجب أن يكون المواطن قادرًا على استخدام الخدمات العامة في أي موقف، ولا ينبغي ربط الوصول إلى هذه الخدمات بمعرف واحد يمكن فصله.

ولا تنتهي المسألة من وجهة نظر الأمن السيبراني هنا. إن اعتماد الحسابات والخدمات المختلفة على رقم الهاتف المحمول جعل هذا الرقم جزءًا من مسار المصادقة أو استرداد الحساب في كثير من الحالات. ويعتقد سوزينجار أنه عندما يتم حظر بطاقة SIM الخاصة بشخص ما، بالإضافة إلى فقدان الوصول إلى بعض الخدمات، يجب أيضًا طرح السؤال حول ما سيحدث لأمن حساباته الرقمية. وفقًا للخبراء، في بنية يكون فيها رقم الهاتف المحمول أحد مفاتيح الوصول إلى الحسابات، فإن فقدان سيطرة الشخص على مسار المصادقة هذا يمكن أن يخلق أيضًا مشكلة أمنية: "خاصة إذا كان الشخص يعتمد على نفس الرقم لتسجيل الدخول أو استرداد الحسابات أو تلقي رموز التحقق، فإن قطعه يمكن أن يجعل من الصعب عليه إدارة أمان حساباته".

وفي هذه الأثناء، لا يتوفر بالضرورة حل بسيط مثل الحصول على بطاقة SIM جديدة. ووفقا لسوزينجار، في بعض الحالات، لا يستطيع الشخص حتى الحصول على بطاقة SIM أخرى باسمه، ونتيجة لذلك، قد يسعى للحصول على بطاقة SIM الخاصة بأفراد الأسرة أو أشخاص آخرين. ويذكر الحالات التي تم فيها تقييد الأرقام الزوجية الخاصة بأفراد الأسرة والتي يستخدمها الشخص المحظور. في مثل هذه الحالة، تتجاوز المشكلة حدود التواصل وتصبح نوعًا من الاعتماد القسري على هوية الآخرين وأدواتهم. لكن السؤال الأهم هو، هل من البناء الجيد أن يعتمد جزء كبير من الخدمات الرقمية على رقم الهاتف المحمول؟

يعتقد سوزانجر أن بنية الخدمة العامة لا ينبغي أن تقتصر على مسار واحد للمصادقة. ووفقا له، في البنية المناسبة، يجب أن يكون من الممكن استخدام طرق مصادقة مختلفة؛ على سبيل المثال، يمكن للشخص استخدام البطاقة الوطنية أو معلوماتها أو شريحتها أو رقم الجوال المسجل باسمه أو حساب مستخدم صالح في الأنظمة الحكومية في حالات مختلفة. وفي مثل هذا النموذج، لا ينبغي أن يعني فشل أحد مسارات المصادقة فشل الهوية الرقمية للشخص بالكامل. لكن وفقًا لهذا الخبير، في الهيكل الحالي، ترتبط الأقسام المختلفة ببعضها البعض ويمكن أن تؤدي هذه التبعية إلى خلق نقطة فاصلة؛ بمعنى أن الخلل أو القصور في أحد المكونات الرئيسية سوف يظهر آثاره في الأجزاء الأخرى أيضاً. ومن وجهة نظره فإن هذه المسألة لا تقتصر على رقم الهاتف المحمول فقط. إن تركيز المعلومات والخدمات حول المعرفات مثل الرموز الوطنية يمكن أن يؤدي أيضًا إلى إنشاء نقاط ضعف. ويعتقد سوزينجار أنه كلما زاد عدد الأنظمة المرتبطة ببعضها البعض وكلما زادت المعلومات المرتبطة في بنية مركزية، يمكن أن يكون نطاق الضرر أوسع في حالة تسلل المعلومات أو تسربها. وفي شرحه لهذه المسألة، يشير إلى تجربة البنية التحتية المصرفية ويعتقد أن التركيز المفرط للخدمات واعتمادها على الأنظمة المشتركة يمكن أن يقلل من مرونة الشبكة. ومن وجهة نظره، في البنى اللامركزية، لا ينبغي أن يؤدي تعطيل أحد المكونات بالضرورة إلى فشل جزء كبير من الخدمة.

من أداة للذكاء إلى أداة للعقاب

في غضون ذلك، يقترح سوزانجار أيضًا تغيير الوظيفة: فالبنية التحتية التي كان من المفترض أن تجعل البلاد أسرع وأكثر كفاءة من خلال رقمنة الخدمات، يمكن أن تصبح أداة تقييدية إذا تم استخدامها لحرمان الناس من الوصول إلى الخدمات. ويقول إنه إذا كان من المفترض أن تؤدي رقمنة الخدمات إلى خفض التكاليف وزيادة السرعة وتسهيل الوصول والشفافية، فلا ينبغي أن يؤدي ذلك إلى أن تصبح الهوية الرقمية أداة لاستبعاد الشخص من مجموعة من الخدمات. ووفقا له، عندما أصبح رقم الهاتف المحمول جزءا من البنية التحتية للوصول إلى الخدمات، فإن حظره دون توفير مسار بديل يمكن أن يصبح في الواقع أداة عقابية؛ خاصة إذا لم يتمكن الشخص من إثبات هويته بطريقة أخرى ولا يزال بإمكانه الوصول إلى خدماته الرقمية. في هذه المرحلة، يرتبط السؤال الفني بالسؤال القانوني: حتى لو تم تقييد وصول الشخص إلى بطاقة SIM الخاصة به، فهل يجب أيضًا فقدان ملكيته وإمكانية الوصول إلى هويته وحساباته الرقمية؟ في القرن الحادي والعشرين، أصبح رقم الهاتف المحمول أكثر من مجرد أداة اتصال. وبحسب ميلاد نوري، الخبير في مجال التكنولوجيا والأمن السيبراني، فإن رقم الهاتف المحمول في العديد من الخدمات هو جزء من سلسلة المصادقة وتسجيل الدخول إلى الحساب واستعادة الوصول وتلقي التحذيرات الأمنية، ولهذا السبب، فإن فقدانه يمكن أن يضع الشخص في موقف أكثر عرضة للخطر.

من وجهة نظر نوري، إحدى النقاط المهمة التي لا ينبغي تجاهلها في مناقشة حظر بطاقة SIM هو الفرق بين "الملكية" و"الوصول": "لا يعني حظر بطاقة SIM أن الحساب البنكي أو البريد الإلكتروني أو حساب المستخدم الخاص بشخص ما ينتمي فجأة إلى شخص آخر؛ ولكن قد يفقد الشخص الوسائل اللازمة لإثبات الملكية أو تسجيل الدخول إلى الحساب أو استعادة الوصول". ويقول إنه إذا كانت المصادقة المكونة من خطوتين لبريد إلكتروني أو شبكة اجتماعية أو خدمة مالية أو حساب عمل تعتمد على الرسائل النصية القصيرة، فقد لا يتمكن المستخدم من تسجيل الدخول حتى باستخدام كلمة المرور الصحيحة. إذا كان هذا الرقم هو الطريقة الوحيدة لاستعادة الحساب، فسيكون من الصعب استعادة الوصول. ووفقا لهذا الخبير، لا يتم استخدام الرسائل القصيرة فقط لتسجيل الدخول أو استعادة الحساب؛ في بعض الخدمات، تعد الرسائل النصية القصيرة أيضًا إحدى القنوات لإرسال التنبيهات الأمنية؛ تنبيهات حول عمليات تسجيل الدخول المشبوهة أو تغييرات كلمة المرور أو تغييرات إعدادات الأمان. لذلك، قد لا يتلقى الشخص الذي تكون بطاقة SIM الخاصة به بعيدة عن متناوله بعضًا من هذه التحذيرات. ومن هذا المنطلق، يؤكد نوري أن حظر بطاقة SIM لا يعني بالضرورة اختراق الحساب، لكنه يمكن أن يضعف جزءًا من سيطرة المستخدم على حساباته وخدماته وأصوله الرقمية.

ضرورة تغيير استخدام الأرقام للتوثيق

وهناك قضية أخرى يؤكد نوري عليها وهي البنية الأمنية لهذه التبعية. عندما تستخدم العديد من الخدمات المستقلة وكيلًا مشتركًا للمصادقة أو تسجيل الدخول أو استرداد الحساب أو إرسال التنبيهات، فقد يصبح هذا الوكيل نفسه "نقطة فشل شائعة". ويستخدم مثالا بسيطا لشرح هذا الموقف: إذا كان لدينا مفتاح واحد فقط لفتح 10 أبواب مختلفة، فإن نفس المفتاح يصبح نقطة الفشل المشتركة لجميع تلك الأبواب.

في النظام البيئي الرقمي، إذا كان البنك والخدمة الحكومية ومنصة التسوق والمراسلة والخدمة المالية وحساب الأعمال يعتمدون جميعًا على رقم الهاتف المحمول، فإن فقدان هذا الرقم يمكن أن يؤثر على وصول المستخدم إلى كل منهم دون تعطيل أي من هذه الخدمات من الناحية الفنية.

ووفقا له، فإن المشكلة لا تكمن فقط في إمكانية قطع الرقم؛ يعد الاعتماد الواسع النطاق على الرسائل النصية القصيرة مهمًا أيضًا من وجهة نظر الأمن السيبراني. تكون الرسائل النصية القصيرة وكلمة المرور لمرة واحدة، إذا تم استخدامها كوسيلة وحيدة للمصادقة، عرضة لسيناريوهات معينة من التصيد الاحتيالي أو سرقة بيانات الاعتماد أو الوصول الضار إلى الرسائل القصيرة. لهذا السبب، تحاول بنيات المصادقة الجديدة تقليل الاعتماد على الرسائل القصيرة واستخدام أساليب مثل مفتاح المرور ومفاتيح الأمان. ويؤكد نوري، بطبيعة الحال، أن استخدام الرسائل النصية القصيرة لا يعني بطبيعته تصميمًا غير آمن. تبدأ المشكلة عندما يصبح رقم الهاتف المحمول والرسائل النصية القصيرة هي الطريقة الوحيدة لتسجيل الدخول أو استرداد أو إثبات ملكية الحساب. في هذه الحالة، قد يؤدي عدم توفر الرقم إلى حدوث انقطاع يتجاوز حسابًا أو خدمة معينة. ومن وجهة نظر بسيطة، يجب أن يكون رقم الهاتف المحمول أحد عوامل المصادقة، وليس الطريقة الوحيدة لإثبات ملكية الحساب.

ووفقا له، يجب على الخدمات المهمة أن تأخذ في الاعتبار سيناريو فقدان رقم الهاتف المحمول في بنيتها منذ البداية. يجب أن يكون المستخدم قادراً على إثبات ملكيته واستعادة حسابه في حالات مثل سرقة الهاتف أو فقدانه، أو فصل بطاقة SIM أو الرقم خارج نطاق الوصول. اعتمادًا على حساسية الخدمة، يمكن أن يتضمن هذا المسار مصادقة متعددة العوامل، وبرامج إنشاء التعليمات البرمجية مثل Authenticator، وPasskey، ومفاتيح الأمان، ورموز الاسترداد، وفي الحالات الأكثر حساسية، المصادقة وجهًا لوجه. وبطبيعة الحال، فإن المسار البديل في حد ذاته لابد أن يكون مصمماً بحيث يكون آمناً بالدرجة الكافية بحيث لا يتحول إلى وسيلة للاستيلاء على الحساب. في مثل هذه البنية، لا ينبغي أن يعني فقدان عامل المصادقة الفقدان الكامل للهوية الرقمية للشخص. أما إذا أصبح رقم الهاتف المحمول هو المفتاح الرئيسي لجميع الحسابات، فإن قطعه يمكن أن يضع الشخص في موقف لا تزال فيه ملكية الحسابات له، لكنه لا يملك الوسائل لإثبات هذه الملكية والسيطرة عليها.

انتقل من المستخدمين العاديين إلى رجال الأعمال

الاعتماد على رقم الهاتف المحمول لا يمثل مشكلة للمستخدمين العاديين فقط. في الآونة الأخيرة، سمعت أخبار مختلفة حول حظر بطاقات SIM للأشخاص والشركات التي لم تتبع قواعد التغطية في مساحة الويب. وفقًا لخبراء الشركات، فإن حظر بطاقة SIM الخاصة بالمدير أو صاحب العمل أو أحد الأشخاص الرئيسيين يمكن أن يحول مشكلة فردية إلى اضطراب تشغيلي. تخيل صاحب متجر إلكتروني أو مستقل ورقم جواله مرتبط بحساب بنكي وبوابة دفع ولوحة متجر ومجموعة من خدمات العمل. إذا كان تسجيل الدخول أو التحقق من العمليات المصرفية يعتمد على هذا الرقم، فقد يصبح من الصعب عليه إجراء حتى معاملة بسيطة. إذا كان دفع الأقساط أو الضرائب أو التأمين أو الالتزامات المالية الأخرى يعتمد أيضًا على نفس السلسلة، فقد يؤدي التأخير إلى تكاليف إضافية. ويكون هذا الاعتماد أقوى في الشركات الصغيرة؛ الشركات التي عادة ما يكون لديها جزء كبير من الوصول والمسؤوليات على عاتق شخص أو شخصين. قد يكون رقم صاحب العمل متصلاً بالحساب البنكي وبوابة الدفع، وكذلك بلوحة المتجر وشبكات التواصل الاجتماعي والخدمات السحابية وأدوات العمل. في هذه الحالة، قد يؤدي عدم توفر الرقم إلى تعطيل عدة أجزاء من النشاط التجاري في نفس الوقت.

وحتى الخدمات مثل امتداد النطاق والخادم ولوحة الرسائل القصيرة وخدمات البنية التحتية الأخرى قد يتم وضعها في سلسلة من الحسابات والمدفوعات، والتي يعتمد الوصول إليها على المصادقة ورقم الهاتف المحمول. إذا لم يتمكن صاحب العمل من الوصول إلى هذه الحسابات أو إجراء الدفع في الوقت المحدد، فقد يتحول أي انقطاع بسيط إلى نفقات تشغيلية وخسارة. ومن هذا المنطلق، لم تعد مشكلة بطاقة SIM مجرد مشكلة اتصال. عندما يصبح رقم الهاتف المحمول أحد ركائز المصادقة في الاقتصاد الرقمي، فإن أي قرار يحد من الوصول إليه يمكن أن يكون له تأثير على طبقات أخرى من الحياة الرقمية. وقال نوري إن الدرس الأمني ​​المستفاد من هذا الموقف هو نفسه تقريبًا بالنسبة للمستخدمين والشركات: لا ينبغي أن تحتوي الحسابات المهمة على مسار واحد لتسجيل الدخول والاسترداد. يمكن أن يؤدي استخدام أداة المصادقة ومفتاح المرور ومفاتيح الأمان ورموز الاسترداد إلى تقليل الاعتماد على رقم الهاتف المحمول؛ ولكن الأهم من وجود هذه الأدوات هو استقلالها عن بعضها البعض. في حالة فقدان بطاقة SIM، يتم أيضًا تدمير جميع الطرق البديلة، ولا تزال نقطة الفشل قائمة.

في الحالة التي يتم فيها توفير جزء كبير من الخدمات العامة وخدمات المواطنين من خلال الخدمات الإلكترونية، أصبح رقم الهاتف المحمول أحد المكونات المهمة لوصول الشخص إلى هذه الخدمات. تعتمد العديد من هذه الخدمات أيضًا على بطاقة SIM الموجودة باسم الشخص لتسجيل الدخول أو المصادقة. لذلك، لا يؤدي حظر بطاقة SIM إلى قطع المكالمات والإنترنت فحسب، بل يؤدي أيضًا إلى تعطيل وصول الشخص إلى جزء من الحياة الرقمية والخدمات العامة. والسؤال الآن هل هذه العقوبة قانونية وتستند إلى حقوق المواطن لحكم غير واضح. وبحسب وحيد آغا، عضو كلية الحقوق بجامعة العلامة الطباطبائي والمحامي، فإن الأمر يجب أن يبدأ من هذا المنطلق؛ من حيث يمكن أن يكون حظر بطاقة sim من وجهة نظر أكثر عمومية مرتبطًا بالحقوق الأساسية للأشخاص والمواطنة. وبالإشارة إلى حقوق المواطنة في الدستور والقوانين العادية وميثاق حقوق المواطنة، فإنه يعتقد أن السلطة التنفيذية أو جزء من الحكومة لا يمكنها فرض مثل هذه القيود على المواطنين دون أساس قانوني وقضائي. ويشير إلى ما ورد في ميثاق حقوق المواطنين ويقول: "في هذا الميثاق يتم التأكيد على الأمن القانوني والقضائي للمواطنين، ولا يجوز لأي مسؤول أن يتعدى على الحقوق والحريات المشروعة للأفراد باسم توفير الأمن".

ومن وجهة نظره فإن هذا الموضوع مهم أيضاً فيما يتعلق بحق الاتصال؛ لأنه يجب أن يكون المواطنون قادرين على استخدام الاتصالات الفردية والجماعية بحرية وتلقي المعلومات التي يحتاجون إليها والبحث فيها ونشرها. وتزداد أهمية هذه المسألة عندما لا يكون الهاتف المحمول هو وسيلة الاتصال الوحيدة، بل أصبح إحدى الطرق الرئيسية للحصول على الخدمات العامة. في مثل هذه المواقف، يمكن أن يكون لحظر بطاقة SIM عواقب لا يبدو أنها مرتبطة مباشرة بالهاتف المحمول. ومن أهم الأمثلة التي ذكرها أماه هو الوصول إلى الخدمات القضائية. وبحسب قوله، فإن جزء من تواصل المواطن مع النظام القضائي اليوم يتم عبر الأنظمة الإلكترونية، وفي هذه الأثناء أصبح التوثيق واستخدام شريحة الهاتف المحمول الخاصة برقم الهاتف باسم الفرد أمراً مهماً. ويقول إنه إذا تم حظر بطاقة SIM الخاصة بشخص ما، فإن الأمر لا يقتصر على عدم قدرته على إجراء مكالمات على هاتفه. علاوة على ذلك، يواجه وصوله إلى بعض الإجراءات القضائية مشاكل أيضًا. بداية من العلم بالشكوى المقدمة ضده وحتى رفع الدعوى واختيار محام أو القيام ببعض الأمور المتعلقة بالقضية. ولتوضيح هذه المسألة، يشير آغاه إلى أمثلة مثل الأمور المتعلقة باحتكار الميراث، ويقول إنه إذا فقد الشخص شريحة الهاتف الخاصة به، فإنه سيواجه صعوبات في أداء سلسلة من الشؤون اليومية والقضائية. ووفقا له، فإن مثل هذا الوضع يدل على أنه لم يعد من الممكن اعتبار بطاقة SIM كجهاز اتصال. ومن وجهة النظر هذه، فإن القضية الرئيسية هي ما هو موقع رقم الهاتف المحمول في هيكل الخدمات الرقمية في الدولة؟ عندما يكون الرقم متصلاً بحسابات المستخدمين والخدمات المصرفية والخدمات القانونية والخدمات الإلكترونية الأخرى، فإن قطع الاتصال به يمكن أن يؤثر على سلسلة الوصول.

العقوبة يجب أن تمر عبر القانون

ويبني المخبر جزءا آخر من حجته على مبادئ مشروعية الجريمة والعقاب. ويرى أنه إذا كان الحرمان من بعض خدمات الاتصالات أو الخدمات الإلكترونية سيتم تطبيقه كعقوبة، فإن هذا الاستبعاد يجب أن يتم توثيقه أيضًا في القانون وفي إطار العملية القضائية. وبالإشارة إلى قانون العقوبات الإسلامي، يقول إنه في حالات محدودة للغاية، يتوقع القانون إمكانية الحرمان من بعض الخدمات كعقوبة تكميلية؛ لكن هذه القضية تختلف عن الحالة التي يواجه فيها الشخص فجأة انقطاع بطاقة SIM دون المرور بالإجراءات القضائية ودون إصدار حكم. ومن وجهة نظره، فإن توقيع العقوبة لا بد من إثبات الجريمة، ويجب التحقيق في القضية قضائياً، ويجب أن يمر الحكم الصادر بإجراءاته القانونية، ويجب أن يصبح الحكم نهائياً وواجب التنفيذ. ولذلك فإن السؤال الأساسي هو أنه عندما يلاحظ شخص ما أن بطاقة SIM الخاصة به قد تم فصلها لمجرد نشر منشور أو قصة أو مقابلة أو تعليق، فما هي العملية والإذن الذي يعتمد عليه هذا الإجراء؟ كما يؤكد أنه حتى لو أرادت السلطة القضائية خلق مثل هذا القيد، فلا يزال من الواضح على أي أساس حكم أو مستند قانوني تم اتخاذ هذا الإجراء وما هو السبيل للاحتجاج عليه؟

هناك تركيز آخر للاستدلال المستنير وهو مسألة زيادة العقوبة. وبالإشارة إلى مبدأ مشروعية العقوبة وقرارات المحكمة العليا بالإجماع، يقول إنه لا يجوز معاقبة شخص بما يتجاوز ما حدده القانون للجريمة. ومن وجهة نظره، إذا تلقى شخص عقوبة محددة على جريمة ما، فإن إضافة قيد آخر مثل حظر بطاقة SIM، دون إدراج هذه العقوبة في الحكم النهائي، هو أمر غير قانوني وجريمة.

هناك تركيز آخر للاستدلال المستنير وهو مسألة زيادة العقوبة. وبالإشارة إلى مبدأ مشروعية العقوبة وقرارات المحكمة العليا بالإجماع، يرى أنه لا يجوز معاقبة شخص بما يتجاوز ما حدده القانون للجريمة. ويؤكد أنه إذا كان الشخص قد تلقى عقوبة محددة على جريمة ما، فإن إضافة قيد آخر مثل منع شريحة الهاتف، دون تحديد هذه العقوبة في الإطار القانوني والقضائي، يحتاج إلى توضيح وتوثيق قانوني.

تصبح هذه المشكلة أكثر خطورة عندما يكون لدى الشخص أكثر من بطاقة SIM واحدة. وبحسب المخبر، في الحالة التي يتم فيها حظر جميع بطاقات SIM الخاصة بشخص ما، ولا يمكن حتى له الحصول على بطاقة SIM جديدة باسمه، فإن الأمر يتجاوز انقطاع جهاز الاتصال ويعوق في الواقع وصول الشخص إلى جزء كبير من حياته اليومية ومواطنته. ويقول: "في مثل هذه الحالة، يضطر الشخص إلى استخدام بطاقة SIM الخاصة بأفراد الأسرة أو الأصدقاء، لكن هذا الحل لا يمكن أن يحل محل هويته المستقلة. بل من الممكن أن يستخدم الشخص البطاقة المصرفية لشخص آخر للقيام بالشؤون المالية؛ وهو الوضع الذي، من وجهة نظر واعية، يقود الشخص إلى نوع من "الحياة المستأجرة".

تجربة مماثلة؛ قفل الرمز الوطني

لشرح الآثار واسعة النطاق لحرمان شخص ما من الوصول العام، يشير المخبر إلى مشكلة أخرى في عملية التنفيذ. وبحسب قوله، ففي عام 1403هـ صدر تعميم من النائب الأول للقضاء بشأن حظر حجب القانون الوطني للأفراد أثناء تنفيذ الأحكام. والحجة المطروحة في هذا التعميم، بحسب المخبر، هي أن حجب الكود الوطني يمكن أن يحرم الشخص من الوصول إلى مختلف الخدمات؛ من تلقي الدواء إلى القيام بالأمور المتعلقة بالزواج أو الطلاق أو الحصول على شهادة ميلاد للطفل. ومن وجهة نظره، يمكن لهذه التجربة أيضًا أن تكون مهمة في دراسة مسألة بطاقة SIM: عندما يؤدي التقييد إلى حرمان شخص من مجموعة من الخدمات العامة، لم يعد من الممكن اعتباره مجرد تقييد فني أو إداري. ويعتقد أنه يمكن تطبيق نفس المنطق على بطاقات SIM؛ خاصة وأن رقم الهاتف المحمول أصبح إحدى الطرق الرئيسية للوصول إلى الخدمات الإلكترونية.

ما المؤسسة التي تقطع بطاقة SIM؟

وعلى الرغم من هذه الحجج، يبقى سؤال أساسي دون إجابة: ما هي المؤسسة التي تمنع شرائح الهاتف للمواطنين وعلى أساس أي إذن؟ ويقول المخبر إنه ليس لديه معلومات حول ما إذا كان هذا الإجراء يتم من قبل القضاء أم من قبل مؤسسات أمنية بإذن مؤسسة أخرى، والسلطة لا تعلم ذلك. ووفقا له، ينبغي أن تصبح هذه القضية مطلبا واضحا. ومن وجهة نظره، إذا كان القضاء مسؤولاً عن مثل هذا الإجراء، فعليه أن يعلن عن أي قانون وأي إجراء قضائي يستند إليه هذا القرار. وإذا لم يكن القضاء مسؤولا، فمن المتوقع تحديد المؤسسة أو المؤسسات التي تتمتع بهذه السلطة وما هو مستندها القانوني؟ يتحول هذا الجزء من القصة إلى إحدى الثغرات الأساسية: الشخص الذي تم فصل بطاقة SIM الخاصة به لا يعرف بالضرورة المؤسسة التي اتخذت هذا القرار، وبأي ترتيب حدث، وإلى أين يتوجه للاحتجاج أو المتابعة. وحتى لو تركنا جانباً الحديث عن عدم مشروعية مبدأ الحجب، فمن وجهة نظر مطلعة، لا تزال هناك مسألة مستقلة: غياب شفافية التبليغ ومسار الاحتجاج. ووفقا له، قد يكتشف الشخص ببساطة أن بطاقة SIM الخاصة به لم تعد تعمل، وللمتابعة، سيتم الإعلان عن رقم الهاتف الثابت ورقم ITA له؛ لكن لا توجد حتى آلية واضحة لمعرفة الإجراء الذي تسبب في قطع بطاقة SIM، وما هي المؤسسة التي اتخذت القرار وكيفية الاعتراض عليه. ولهذه القضية أهمية خاصة من وجهة نظر الحقوق الرقمية. إذا أصبح رقم الهاتف المحمول جزءًا من البنية التحتية للهوية الرقمية للفرد، فإن تقييده دون توفير طريق بديل للتوثيق والوصول إلى الخدمات له آثار تتجاوز التواصل ويعطل حقوق المواطنة والحياة المدنية والاجتماعية. في مثل هذه الحالة، السؤال ليس فقط "من قام بفصل بطاقة SIM الخاصة بك؟". والسؤال الأكبر هو أنه عندما أصبح رقم الهاتف المحمول أحد مفاتيح وصول المواطن إلى الحياة الرقمية، ألا يمكن المطالبة بنفس المستوى من الشفافية والتوثيق وإمكانية الاحتجاج على قطعه، وهو أمر ضروري لقيود فعالة أخرى على حقوق المواطن؟

ويرى الخبير أن الإجابة على هذا السؤال يجب أن تكون واضحة: إذا تم مثل هذا الإجراء من قبل القضاء، فيجب الإعلان عن توثيقه القانوني، وإذا لم يكن للقضاء مثل هذا الدور، فيجب تحديد المؤسسة أو المؤسسات التي تقوم بهذا الإجراء وعلى أساس أي إذن. وأخيراً، فمن وجهة نظره، فإن الغموض في هذه السلسلة جزء من المشكلة؛ لأن المواطن قد لا يفقد إمكانية الوصول إلى رقم فحسب، بل قد لا يكون لديه طريق واضح لفهم السبب وسلطة اتخاذ القرار وطريقة العودة إلى الخدمات التي تعتمد على ذلك الرقم.

ويؤكد أن رقم شريحة الهاتف المحمول هو جزء من هوية الشخص ولا يمكن انتزاع هوية الشخص، ولا يمكن حجبها إلا بموجب القانون وبحكم قضائي نهائي. عندما يصبح رقم الهاتف هو مفتاح الحياة الرقمية، فإن قطع الاتصال به لم يعد قرارًا يتعلق بالاتصالات البحتة؛ إنه قرار يمكن أن يؤثر على هوية المواطن وإمكانية وصوله وممتلكاته وعمله وحياته اليومية. أخيرًا، المشكلة التي يكشفها حظر بطاقة SIM لا تكمن فقط في أن المواطن لم يعد قادرًا على إجراء مكالمات أو تلقي رسائل نصية قصيرة. وتتمثل المشكلة الأعمق في بنية الهوية والأمن للخدمات، حيث أصبح رقم الهاتف تدريجيًا أحد مفاتيح الدخول لجزء كبير من الحياة الرقمية للشخص. ومع تزايد هذه التبعية، تزداد أهمية وجود مسارات مستقلة لمصادقة الملكية الرقمية واسترجاعها والحفاظ عليها. وهذا هو بالضبط المكان الذي تتحول فيه مناقشة حظر بطاقة SIM من مشكلة فنية إلى سؤال حول بنية الحياة الرقمية.