التصدير يبدأ من المصنع لا من الحدود الجمركية

التصدير بالنسبة للاقتصاد الإيراني ليس مجرد بيع السلع خلف الحدود، بل هو حلقة مهمة في سلسلة الإنتاج والتشغيل وتأمين العملة، وعامل مؤثر في ربط البلاد بالأسواق العالمية.

كلمة ضيف السفير أرجان - برهام رضائي، رئيس غرفة التجارة والصناعة والمناجم والزراعة في ألبرز: يمكن التعرف على المصدر منذ لحظة خروج البضائع من باب المصنع. ليس عندما يكون اسمه مدرجًا في قائمة مصدري العينة، لأنه هو من عليه الحفاظ على استمرار الإنتاج، وتسليم الطلب الأجنبي في الوقت المحدد، ودفع تكاليف الشحن والتأمين، والوفاء بالتزاماته المالية، وأخيرًا انتظار أموال البضائع التي باعها للعودة إلى دورة الإنتاج.

المشكلة تبدأ هنا؛ حيث لا ينتهي التصدير بالنسبة للمصدر، بل يدخل في أصعب مراحله. لقد عبرت البضائع الإيرانية الحدود هناك، لكن الأموال قد تعود إلى البلاد بمزيد من التأخير والتكلفة والمزيد من التعقيد. وفي هذه الأثناء المصنع لا ينتظر؛ لا تزال رواتب الموظفين وشراء المواد الخام والأقساط والضرائب والطاقة وتكاليف التشغيل مستحقة.

ولهذا السبب، وبالنظر إلى يوم التصدير الوطني القادم، ينبغي التوضيح أنه عندما نتحدث عن الصادرات، لا ينبغي أن نتحدث فقط عن عدد الشحنات التي غادرت البلاد أو قيمة البضائع التي تم تسجيلها في الجمارك. والسؤال الأهم هو إلى أي مدى تمكنت الصادرات من السماح للمنتج بمواصلة العمل والاستثمار والمحافظة على السوق الخارجية.

يقدم سجل التجارة الخارجية للبلاد خلال الأشهر التسعة من عام 1404 صورة رائعة. وخلال هذه الفترة، وبحسب إعلان الجمارك الإيرانية، تم تصدير ما يصل إلى 118 مليون و901 ألف طن من البضائع بقيمة 41 مليار و243 مليون دولار؛ وزاد وزن الصادرات بنسبة واحد في المائة، لكن قيمتها بالدولار انخفضت بنسبة 5.78 في المائة. وتظهر هذه الأرقام أنه على الرغم من زيادة حجم تصدير السلع، إلا أن قيمتها بالدولار انخفضت. وفي اقتصاد بلادنا الذي يوفر جزءاً مهماً من احتياجاته الإنتاجية من خلال عائدات التصدير، وهذه الفجوة ليست مجرد تذبذب إحصائي؛ بل يرتبط بشكل مباشر بقدرة الشركة على توفير السيولة وشراء المواد الأولية ومواصلة الإنتاج.

ومن وجهة النظر هذه، ينبغي التمييز بين "عبور البضائع عبر الحدود" و"الصادرات الناجحة". الصادرات الناجحة ليست مجرد صادرات تعبر الحدود. يخلق التصدير قيمة حقيقية لاقتصاد البلاد عندما تتمكن الشركة من الحفاظ على سوقها وإدارة تكاليفها وإعادة الموارد من المبيعات الأجنبية إلى دورة الإنتاج بأقل قدر من الاحتكاك.

العميل الأجنبي لا ينتظر قرارنا الداخلي

في السوق العالمية، يتم تشكيل العقود على أساس الوقت والسعر والالتزام. لا يمكن للعميل الأجنبي تعديل جدول إنتاجه أو مبيعاته في كل مرة عن طريق تغيير التعليمات المحلية للدولة المصدرة. ويمكن للمصدر الإيراني أيضًا البقاء في السوق الأجنبية عندما يتمكن من التخطيط للإنتاج والتسعير والنقل والتمويل وإرجاع النقد الأجنبي من صادراته. إن التغييرات المتكررة في اللوائح والقيود المفاجئة على التصدير وتعقيد عمليات الصرف الأجنبي هي التكاليف التي يتم دفعها في النهاية من جيب الشركة.

وتصبح هذه المسألة أكثر أهمية عندما ترتفع تكلفة النقل والتأمين ومخاطر التجارة الخارجية. فعندما تكون بيئة الأعمال الخارجية محفوفة بالمخاطر، فإن الحد الأدنى من التوقعات من السياسة المحلية لابد أن يكون الاستقرار والقدرة على التنبؤ؛ لا يتم نقل هذا الجزء من نفس المخاطر مرة أخرى داخل الشركة. لكي يتمكن المصدر من المنافسة في السوق العالمية، يحتاج إلى القدرة على التخطيط أكثر من أي شيء آخر.

فالمصنع الذي لا تتوفر فيه البنية التحتية للكهرباء والطاقة لا يمكن إنقاذه بعقد تصدير

لكن تخطيط التصدير يصبح منطقيا عندما يتمكن المنتج من الوفاء بالتزاماته في الداخل. ولا يمكن لأي سياسة تصدير أن تنجح بدون سياسة إنتاج مستدامة. قبل التفاوض مع عميل أجنبي، يجب على المصدر التأكد من أن مصنعه لديه إمكانية الإنتاج المستمر وتسليم الطلب في الوقت المناسب.

تؤثر اختلالات توازن الطاقة ونقص الطاقة وقيود الوقود بشكل مباشر على القدرة الإنتاجية ومواعيد تسليم الطلب. وفي ألبرز، وصف المدير العام للصناعة والتعدين والتجارة بالمحافظة اختلال توازن الطاقة ونقص الوقود والكهرباء كتحديات خطيرة تواجه الصناعات.

ولا يمكن أن يتوقع من المصدر أن يلتزم بالتزاماته الزمنية في السوق الخارجية، ولكنه يواجه توقف خطوط الإنتاج أو نقص الطاقة أو انقطاع توريد المواد الخام في الداخل. تبدأ المنافسة في السوق العالمية داخل المصنع، قبل الحدود، وتعتمد القوة التصديرية للبلاد أكثر من أي شيء آخر على القوة الإنتاجية للشركة.

الاعتماد على أسواق متعددة، هو تكلفة الاختيار القسري

وعندما يصبح الإنتاج المحلي والبنية التحتية جاهزين للتصدير، فإن القضية التالية هي الأسواق التي ينبغي رؤية هذه القدرة فيها. يحتاج سوق التصدير في بلادنا إلى نظرة جديدة. عندما يتركز جزء كبير من صادراتنا في عدد محدود من الأسواق، فإن أي تغيير في الظروف السياسية أو الاقتصادية أو النقل أو التنظيمية لتلك الأسواق يمكن أن يؤثر بشكل مباشر على المصدر الإيراني. وفي هذه الحالة يمكننا إلقاء نظرة على حجم التبادلات مع وجهتين تجاريتين مهمتين لإيران، ففي التسعة أشهر من عام 1404، كانت الصين الوجهة التصديرية الأولى لإيران بحوالي 10.2 مليار دولار وحصة 24.76%، وجاء العراق في المرتبة التالية بحوالي 7.4 مليار دولار وحصة 17.93%. وبلغت حصة هذين السوقين معاً حوالي 42.7% من قيمة الصادرات غير النفطية للبلاد.

لكننا بحاجة إلى التنويع في أسواق البلدان الأخرى ليس فقط كهدف ولكن كجزء من إدارة مخاطر الاقتصاد الوطني، وبطبيعة الحال، فإن وجودًا أكثر نشاطًا في الأسواق المجاورة وآسيا الوسطى والقوقاز وأفريقيا وغيرها من الأسواق ذات القدرة، يؤدي إلى نتائج عندما تكون مصحوبة بالدبلوماسية الاقتصادية ومعرفة السوق والأدوات المالية وتأمين الصادرات وشبكة النقل.

لكن دخول سوق جديدة لا يتحقق بإرسال وقبول وفد تجاري أو توقيع مذكرة تفاهم. للبقاء في سوق جديدة، يجب أن يكون الشخص قادرًا على توقيع عقد عمل، وتسليم المنتج في الوقت المحدد، وتلقي الدفع، والاستمرار مع نفس العميل في المعاملة التالية. بمعنى آخر، لن يكون تطوير أسواق التصدير مستدامًا دون توفير البنية التحتية اللازمة لاستمرار العلاقة التجارية.

المُصدِّر لا يريد بطلاً؛ يريد شريكاً في اتخاذ القرار

توضح هذه الحقيقة أنه من أجل حل مشاكل التصدير، لا ينبغي لنا أن نتوقع من المصدر أن يتكيف مع الظروف الحالية؛ بل ينبغي سماع صوته عند اتخاذ القرارات. لقد تحمل القطاع الخاص الإيراني عبئاً كبيراً من تكاليف التجارة الخارجية خلال سنوات العقوبات والأزمات. ولكن لا ينبغي لنا أن نخلط بين مرونة القطاع الخاص وتحمل التكاليف إلى ما لا نهاية.

وإذا كانت الصادرات ستزيد، فيجب رؤية المصدر وسماع آرائه خلال أي قرار في هذا المجال، بما في ذلك أسعار الصرف وأسعار الطاقة وتكاليف النقل والتجارة الخارجية؛ وليس أنه بعد تبليغ القرار يطلب منه التكيف مع التعاميم والتعليمات.

ومن ناحية أخرى، من المهم جدًا الانتباه إلى هذا النوع من الرأي، وهو أن غرف التجارة ومنظمات القطاع الخاص ليست فقط أماكن تثار فيها المشاكل؛ لأن تجربة المؤسسات الاقتصادية يمكن أن توضح نتائجها قبل تنفيذ السياسة وتمنع القرارات التي تفرض تكاليف غير متوقعة على الإنتاج والتصدير خلال مرحلة التنفيذ. ومن المؤكد أن إشراك القطاع الخاص في عملية صنع القرار هو في الواقع استخدام لخبرات من يختبرون آثار هذه القرارات بشكل مباشر في مجال الممارسة. خاصة في الوضع الحالي حيث زادت تكلفة التجارة الخارجية، يجب أن يؤخذ وجود ومشاركة النشطاء الاقتصاديين على محمل الجد من قبل صانعي السياسات، ومن الطبيعي أن أي تكلفة، إذا لم يكن من الممكن التنبؤ بها، ستؤدي في النهاية إلى تقليل القدرة التنافسية للمصدر.

تكريم المصدرين؛ من التقدير إلى القرار

ومن هذا المنطلق لا بد من الإجابة على سؤال أساسي، ما الذي يجب إزالته من مسار التصدير حتى يتمكن المصدر من التصدير بشكل أكثر استدامة؟ من المؤكد أن الإجابة على هذا السؤال لا يمكن تلخيصها في التشجيعات العرضية في أيام ومناسبات خاصة مثل يوم التصدير الوطني، لأن المصدر لا يحتاج إلى التشجيع والاحتفال، بل يحتاج إلى استقرار الأنظمة، والطاقة المستدامة، ورأس المال العامل، وعملية العملة التي يمكن التنبؤ بها، ووسائل النقل والتأمين الموثوقة، والدبلوماسية الاقتصادية النشطة. هذه ليست نقاط إضافية. بل هي شروط مسبقة للوجود المستقر للناشطين الاقتصاديين في بلادنا في السوق العالمية.

إذا أردنا أن تصبح الصادرات محرك الإنتاج وتشغيل العمالة في البلاد، فلا ينبغي لنا أن نرى اللحظة التي تغادر فيها البضائع الحدود فحسب؛ بل ينبغي أن نرى كامل المسار الذي يبدأ من المصنع ويستمر حتى عودة دخل التصدير إلى دورة الإنتاج، التصدير يبدأ من المصنع وليس من الحدود، ويصبح نجاحه ذا معنى عندما يكون مسار عودة دخل التصدير واضحا وآمنا ويمكن التنبؤ به بنفس القدر.